“这种也不用身份证，因为早就用别人的登记注册过了。万一要是客服进行实名制回访的话，你就说是朋友的，要不那边可能会给你停机。”这位店主嘱咐记者，“不过，一般不会出现这种情况，你放心用就行。”
真的是这样吗？记者购买了一张171手机卡，服务商显示为远特通信。随后记者拨打了远特通信的客服电话。“你这张手机卡已经实名登记过了。”客服告诉记者。记者表示这是新买的手机卡，并没有身份证。该客服表示，这种情况需要记者发送一封传真进行变更。
“如果不变更呢？”记者又询问。
“现在要求实名登记，我们系统可能会对疑似非实名登记的停机。”该客服表示，是否疑似非实名是由系统自身进行判断，至于怎么判断并不了解。
那么到底以后这张卡还能不能用呢？“你放心，绝对没问题，就算查，哪会查这么严呢？”销售给记者手机卡的店主告诉记者。
分销渠道实名登记把关不严
记者了解到，以170和171号段为主要服务平台的虚拟运营商，不自己建设通信网络，而是租用基础运营商（电信、联通、移动）的网络开展电信业务。
“虚拟运营商管理措施不完善，销售渠道较多，实名制监管起来有一定难度。”一位业内人士告诉记者，“虚拟运营商为了追求用户数量，对分销渠道的实名登记把关并不严格。”
“也有一种情况是通过技术手段非法破解运营商电话卡实名登记系统，造成大量电话卡非实名登记。”该业内人士表示。
早在2013年9月1日，工信部已要求对新入网的电话用户全面实施实名登记制度，之后实名制不断收紧加压，三大运营商也推广办理补登记手续，但虚拟运营商成为“漏网之鱼”。
据相关报道，自2015年11月至2016年4月底，工信部已组织电信企业对14万余个涉及通信信息诈骗等犯罪的电话号码进行了快速关停，其中虚拟运营商号码60202个，所关停涉及虚拟运营商的号码分布于远特通信、分享通信、迪信通、蜗牛移动、巴士在线、国美移动、天音通信、爱施德等20余家。
今年4月，工信部紧急约谈部分实名制落实不到位的虚拟运营商，同时下发《关于加强规范管理 促进移动通信转售业务健康发展的通知》，要求虚拟运营商在1个月内对前期未实名登记、虚假登记的电话号码，完成用户身份信息补登等工作。然而，近4个月过去，非实名的电话卡依然“我行我素”。
