为调整理顺公办养老机构的管理和运行体制，创新发展模式，昨天，烟台市政府出台新政，全面推进公办养老机构改革。
方向：鼓励医院与公办养老机构合开养老院
新政指出，公办养老机构是承担政府基本养老服务职能的保障性养老机构，包括社会福利院、社会福利中心、乡镇敬老院、光荣院、民政精神卫生福利机构、社区日间照料中心等政府举办的养老服务设施。
公办养老机构要优先保障“三无”老年人、五保对象中的老年人、孤老优抚对象和经济困难的失能、失独、孤寡、高龄老年人以及其他为社会做出突出贡献的老年人的供养、护理、照料等服务需求，充分发挥兜底作用。
公办养老机构在完成应承担的基本养老服务保障职能后，可利用空余床位为社会其他老年人提供服务，服务价格实行差异化管理，其服务收益应主要用于改进管理服务能力、维护日常设施设备等。
鼓励具有独立法人资格的医疗单位与公办养老机构合作举办医护型、养护型养老机构，促进医养融合发展，到2020年护理型床位所占比例要提高到30%以上。
收费：公办养老机构要明码标价
新政指出，原则上，政府供养保障对象按照基本供养标准由政府实施供养保障；对经济困难的失能、失独、孤寡、高龄等老年人，由养老机构参照运营成本，本着非营利原则合理制定收费标准；对其他老年人收费标准实行市场调节价。
面向社会经营的公办养老机构要考虑政府投入、社会捐赠等服务成本，逐步实行全成本核算，按照不低于当地相当等级养老机构市场收费价格的原则，合理确定收费标准。
公办养老机构要严格执行明码标价规定，在缴费地点或服务场所的醒目位置公示服务项目、服务内容、等级或规格、服务价格（收费标准）等内容，自觉接受社会监督。
