科研项目多,问题也多
哪些是高校腐败多发的领域呢?梳理公开的巡视整改情况反馈发现,科研经费、基建和采购领域以及工程招投标等是“重灾区”。
根据我省公开的36所高校的巡视情况反馈,有17所存在科研经费问题,占47.2%,在教育部巡视25所高校的巡视反馈情况中,16所高校有科研经费问题,占64%。
“目前巡视的都是中央直属高校、教育部直属高校或者省管高校,科研项目多,所以科研经费问题突出。”一个省部共建高校理工科教授王惠君(化名)说。
在巡视情况反馈上,主要表现为套取科研经费、管理比较混乱、管理使用不严格等。
王惠君透露,科研问题是高校一直存在的问题。“科研经费主要分为两种,一个是中央或者上级划拨科研项目资金,一个是与企业共同合作项目所给予的资金。”
“科研经费管理混乱,主要是在乱开乱支报销经费上,越是科研项目多的高校,问题越多。”比如在2014年中央巡视组向中科院反馈巡视情况时,表示科研经费管理使用方面违纪违法问题比较突出。
王惠君坦承,过去承接项目时,汽油票、餐费都成为报销依据,甚至有时候还会通过买油票报销经费,报销出来的费用供个人使用。
不少干部也都栽倒在科研经费上,比如齐鲁工业大学原党委书记徐同文的一个问题就是,虚列支出,套取科研经费1.4万元占为己有。此外,对外经济贸易大学国际商学院原院长汤谷良在担任院长期间,在科研经费中报销其妻子、女儿往返美国机票费用。
此外,王惠君表示,科研经费有时也成为行贿的工具。“比如科研项目完成后,要请人进行验收,至于验收人的费用,就可以直接从科研经费中支取,多少就不好说了。有的为了科研项目能过关,会多列支一些给评委。”
庄德水表示,科研腐败很多年前就有,这几年重点加大了对科研经费的监管,并加大了这方面腐败案件的查处力度,所以显得科研经费问题比较多。