现场:警方查处山东疫苗案现场

  解说:2015年4月,济南市公安局食药环侦支队查处庞氏母女仓库,才揭开这个售卖款项达3.1亿元的违法经营疫苗案。从疫苗生产企业、疫苗批发企业,到像庞某这样的“窜货”的,推向市场的二类疫苗,流通链条变得更长,更复杂,牟利的空间也变大了,但是相应的监管却没有跟上。

  同期:刘鑫 中国政法大学医药法律与伦理研究中心主任:不是我们某一个环节出了问题,而是多个环节都出了问题的结果,其实我们多个环节的监管都没到位,所以最后才发生了这个惨剧。

  解说:本周,国务院常务会议讨论并原则通过了,《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定(草案)》。二类疫苗将使用省级平台统一招标,采取竞争性招标方式,限制加价或者明确加价范围。取消疫苗批发企业经营疫苗缩短了流通链条,将有利于监控。

  同期:刘鑫 中国政法大学医药法律与伦理研究中心主任:这次事情发生过后,那么多的人受到处理,体现了行业性、系统性的特点,那这个行业性、系统性的特点其实也反过来也说明我们的某些机制,某些制度的设计是存在瑕疵,存在问题,所以要改变这个问题恐怕要从制度层面做工作。

  解说:在目前的背景下,把二类疫苗由省级疾病预防控制机构组织集中采购,在很多人看来是一个相对来说比较好的替代模式。毕竟在这次“山东疫苗案”中,一直坚持二类疫苗集中采购的上海就没有问题疫苗流入。但是,再次把二类疫苗采购高度集中,是否会引发新的腐败也是大家所忧虑的。

  同期:陈涛安 山西省疾病预防控制中心副主任技师:对于解决山东疫苗事件,是一个很好的办法,一种手段,但是说这种方式,作为一个长效机制来运行还值得商榷。

  解说:虽然新通过的《疫苗管理条例》增加了透明度和程序公开,并需要经过相应的招投标程序。但是对于老百姓自掏腰包打的二类疫苗回到集中采购,能否真的做到不是大家逐利的目标。

  同期:刘鑫 中国政法大学医药法律与伦理研究中心主任:这些制度,这些措施,在实践层面,我们下边贯彻的力度怎么样,实施效果怎么样,恐怕也有待考察。

  同期:薛澜 清华大学公共管理学院教授:现在不要有一个错觉,只要是市场一定会出乱子。那我觉得这个其实也是不对。市场经济不会自然形成一个非常良好的市场,它需要有合理监管。所以怎么样把这个适应市场经济条件下的监管体系建立好,这其实是我们面临的最根本的问题。

  白岩松:在此次山东济南疫苗系列案发生后,人们一方面愤怒,另一方面担心,怕疫苗失效而耽误着自己或孩子防病,这等于另一种危害。毕竟这次案件,涉案金额就有5.7亿,可以想象过去五年间流入市场的非法疫苗数量有多大。不过,最新的消息公布稍稍可以让人松口气,专家组对查扣的12个品种、32批次产品进行质量检验,已完成了19批次样本检验,其中17批次的效率指标全部合格,一个不属于疫苗的乙肝免疫球蛋白效力不合格,另一种也是不属于疫苗的狂犬免疫球蛋白效力合格,但大小蛋白分布指标不合格。那么这样,我们就可以放心了吗?

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