[同期]山西省疾病预防控制中心 副主任技师 陈涛安
有犯案金额的话,估计的话他就是确实是在卧底期间贩卖了疫苗了。 9’
解说:
在今年3月曝光的济南非法经营疫苗案中,庞氏母女通过QQ群购买和贩卖疫苗。而早在2013年5月份,张俊书就发现了庞氏母女的一个QQ交易群,并告知了陈涛安。
[同期]山西省疾病预防控制中心 副主任技师 陈涛安
这个QQ群的生意是很红火的 有人叫卖,就有人买卖 我说这个情况很严重 我说张俊书你继续侦查这个QQ群 我来写报告 向有关部门来举报。
解说:
此后,张俊书潜伏QQ群继续了解情况,陈涛安也展开调查准备举报。陈涛安发现,国家规定,二类疫苗只能由生产企业或有资质的批发企业向疾控、接种单位销售,个体商贩绝不能进入销售流通领域。而QQ群里的这些疫苗贩子之所以能掌握大规模的疫苗,是因为他们认识或本人就是药品批发企业的业务员。
[同期]山西省疾病预防控制中心干部 副主任技师 陈涛安
批发企业的经营能力是靠业务员,没有业务员这个批发企业就是有资质它也是空的了33/这个疫苗批发企业,需要进行行政许可,但是说呢,并没有进行对这个开展批发工作的员工进行认证和许可,这样的话就产生了一个缝隙
解说:
陈涛安分析,食药监部门只对药品批发企业进行监管,对于业务员的经营活动却无法进行监管,而且由于二类疫苗批发企业的运营资质是全国性的,业务员可以遍布各省,疫苗在运输尤其是在跨省运输中的冷链监管同样缺失。
[同期]山西省疾病预防控制中心干部 副主任技师 陈涛安
比如说有一个批发企业,它在北京,它的冷库在北京,然后的话,我的一个业务员,在山东,那这样的话,北京的疫苗要批发到山东/ 千里之遥疫苗配送不可能有冷链,千里之遥疫苗的储存不可能有冷库,/ 这个疫苗批发到山东以后,放到这个业务员的家里头是没有冷库的。
解说:
2013年7月,陈涛安将了解的情况举报给了国家卫计委,信中他将这些疫苗贩子称为家庭囤积疫苗经营者。他的举报信石沉大海,直到今年庞氏母女案发,他才发现,真实的情形与当年举报的如此形似。但他更没想到,潜伏在QQ群里的“战友”张俊书竟出现在了庞氏母女的300人线索名单上,位列“下线”第139号。
[同期]山西省疾病预防控制中心干部 副主任技师 陈涛安
张俊书曾经在2005年以前是我们中心的那个生物制品供应站的副站长,所以说这些供应商和张俊书本身就很熟 他进入这个群,他可能就做了尝试了买回来你第一次把它可以销毁了,第二次再买回来以后就舍不得销毁,可能就把它卖了,这一步一步的他最后他就,他就陷入泥潭了
解说:
在山西省刑事拘留的六人中,张俊书37.9万元涉案金额最小。涉案金额最大的嫌疑人李丰云,涉案175万多元,与李丰云相关的问题疫苗流向基本核清,阳泉平定县疾控中心、平定县康复医院为主要流向地。而在本周,除了被刑拘和立案的涉案嫌疑人,357名食品药品监管总局、卫生计生委和17个省区市公职人员被撤职、降级的消息也引人关注。
[同期]清华大学公共管理学院 院长 薛澜
一般来讲,它要等整个调查清楚之后才去进行问责。我觉得也是出于对公众对这件事情关切的一个回应,
解说:
尽管357名公职人员的名单及其失职之处仍未公布,但食药监部门和卫生疾控部门在此案中恐怕难辞其咎。
[同期]山西省疾病预防控制中心 副主任技师 陈涛安
第一责任单位,应该是食药单位,因为你给批发企业办的证,你管的疫苗出了事情了,就是说,就是你没有履行好岗位职责 对疾控机构来说 看似表面上的相关的证据证明都是完好的,但是疾控机构只要用心去推敲,问题疫苗的有关证明里也是存在漏洞的。
[同期]中国政法大学医药法律与伦理研究中心 主任 刘鑫
那么多的人受到处理,体现了行业性、系统性的特点,反过来说明我们的某些机制,某些制度的设计是存在瑕疵的,存在问题的。 白岩松:在《周刊》上一期有关疫苗的节目当中,我曾经介绍过,过去针对二类疫苗的管理由政府统管,但由于二类疫苗与市场紧密相关,因此,政府在管的过程中一次又一次出现过贪腐之案,后来,为了“市场的交与市场”,同时避免政府内有的人手伸的太长,形成贪腐链条,最后痛下决心,将二类疫苗的经营权交给了市场。但是“一管就死,一放就乱”的怪圈又一次显现。而此次山东济南疫苗案也从另一个侧面告诉我们,即便交付市场,也依然有公职人员参与其中,分享利益。于是我们注意到,此次案件发生后,二类疫苗的经营主导权再一次由市场划回到市长之手,今后全部纳入省级公共资源交易平台集中采购,这将意味着什么?