大众网济南3月1日讯(记者 李兆辉)3月1日,大众网记者在山东省政府新闻办新闻发布会上了解到,截至2015年底,山东60岁以上老年人近1900万人,占全省总人口的19%,预计2020年将达到2208万人,占总人口22.3%。面对日益严峻的人口老龄化形势,山东制定《山东省养老服务业转型升级实施方案》,大力扶持养老产业转型升级。
山东省民政厅党组副书记、副厅长周云平介绍,方案明确指出,围绕“把养老服务业培育成一个强大的服务产业”,推动养老服务业成为全省经济转方式、调结构、稳增长的新动力、新优势和新的增长点。到2020年,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,每千名老年人拥有养老床位40张以上,提供就业岗位100万个以上。
同时突出居家养老、医养结合、人才培养、基本养老四个方面。周云平说,在居家养老方面,主要是健全以企业和社会组织为主体、社区为纽带、信息平台为手段的社区居家养老服务网络。各类营利性和非营利性社区居家养老服务组织、小型养老机构,同等享受鲁政发〔2015〕21号文件规定的小微企业优惠扶持政策。扶持竞争力强、有实力的大型养老机构和社区居家养老服务组织走集团化发展道路,跨地区、跨行业、规模化、品牌化、连锁化经营;在突出医养结合。提升养老机构的医疗服务功能,支持养老机构开办老年病医院、康复护理院和分支医疗机构,符合条件的按规定纳入基本医疗保险定点范围。鼓励和支持有条件的医疗机构开办集养老、康复、保健于一体的护理之家。推动医疗卫生服务向社区、家庭延伸,规范为居家老年人提供的医疗和护理服务项目,将符合规定的医疗费用纳入医保支付范围。加快建立完善长期护理保险制度,保障老年人长期护理服务需求;在突出人才培养。引导高等院校、中等职业院校设置养老服务相关专业,培养专业人才,对养老服务业专业学生给予减免学费、奖励奖学金倾斜等优惠照顾。鼓励本科、专科和技工学院、高级技工学校毕业生到养老机构从业,对与养老服务机构签订5年以上劳动合同、实际工作满3年的,分别给予2万元、1.5万元的一次性补助。这是我省在吸引专业人才加入养老服务队伍方面作出的一项创新性政策;在突出基本养老。按照“保基本、兜底线”原则,完善特困老年人供养制度,建立困难老年人养老服务补贴制度,统筹整合老年人高龄津贴、护理补贴、服务补贴等老年人补贴项目,统一归并政府补贴政策和标准,积极采取政府购买养老服务等方式,为老年人提供基本养老服务。发展老年教育,编制《山东省老年教育规划》,提高老年人生活质量。