春节过后上班第一周，青岛、东营、烟台、潍坊、济宁、德州、聊城、滨州等8个市集中召开了人代会。随着青岛、聊城人代会2月21日顺利闭幕，全省17市“两会”圆满结束。细读17位市长的政府工作报告，框架基本一致：回顾“十二五”成就，展望“十三五”发展，部署2016年工作。本次报告，决定了各市未来五年的发展走向。就区域经济发展来说，17位市长都亮出了哪些特色？展示了哪些潜力？本报记者研读报告、采访专家，一一梳理。
协调发展——
从区域差距看未来潜力
山东区域经济，一直存在东中西差距问题。“十三五”要协调发展，区域协调是重中之重。
纵向看，“平稳增长”是17市报告对过去五年的基本定调，这也使得山东全省GDP迈过6万亿元大关，实现年均9.4%的增长。横向看，17市的经济差距，不是在缩小，而是在扩大。
比较17市各项指标的最高值和最低值，GDP已由2010年的10.4倍，扩大到2015年的14倍；城镇居民人均可支配收入之比，从1.76倍扩大到1.98倍；可喜的是，农村人均纯收入之比，从1.82倍缩小到1.71倍；固定资产投入之比，从9.4倍扩大10.6倍。
“两区一圈一带”四大区域发展战略，覆盖山东全省，成为提振全省经济的重要引擎。本报记者梳理发现，“蓝区”经济总量最大，超过2.9万亿元，各市在高水平上差异发展；“一圈”经济总量次之，约2.2万亿元，各市内部差异最大；“一带”经济总量最小，仅有1.76万亿元，各市呈现“低水平均衡发展”。
“蓝区”的青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市，平均GDP高达4840万亿元，内部差距较大，青岛9300亿元GDP是日照1670亿元的5.57倍；“一圈”的济南、淄博、泰安、莱芜、德州、滨州、聊城7市，经济总量2.2万亿元，平均GDP约为3118亿元，内部差异较大，济南6100亿元是莱芜665.83亿元的9倍多；“一带”的枣庄、济宁、临沂、德州、聊城、菏泽6市，平均GDP仅为2937亿元，各市经济总量小、人均收入低，济宁4013亿元约为枣庄2031亿元的2倍，发展相对均衡。“黄三角”则需要在县域层面上展开比较。
山东财经大学区域经济研究院院长张志元认为，无论是四大区域之间，还是四大区域内部，都存在着不小的差距。青岛、济南等城市辐射空间大，发展腹地多，龙头作用还有发挥的余地。有差距就有潜力，有潜力就有增长空间。其他城市，需要积极对接龙头，深挖区域战略红利，尽快填上区域发展的鸿沟。
