转变中定位,变轨中起跑

  春节前夕,善后办机关某部门精心筹划的一项工作方案竟然没通过,这对在原军区机关工作多年的“高参”们,是一个不小的震动。

  “要从大军区思维定势、固有模式和路径依赖中走出来。”听着善后办首长语重心长的话语,他们先是心里受触动,继而,越琢磨越脸红心跳,越觉得是这个理。

  “方案没通过,问题不在材料质量,而是出在角色定位上。”这个部门的一位领导认真反思说,“过去身处大军区机关、位于练兵备战第一线,侧重于宏观筹划指导,现在处于从属保障服务的位置,再像以前那样琢磨大思路、大手笔、大动作,肯定不合适了。”

  于是,他们及时从“指挥员”角色,转换到“服务员”上来。找准了自身的定位,思考筹划工作,就有了方向与准星,方案重新报上去,很快得到认可并通过。

  “善后办机关小、人员少,集服务、解难、协调、管理多重职责于一身,且直接面对一线单位,工作指导上横宽纵短,必须转变职能、作风和工作方式。”这件事后,他们专门围绕建设服务型善后办机关展开大讨论,帮助大家尽快实现3个转变,即:角色定位由“靠前”向“殿后”转变,工作重心由“打仗”向“保障”转变,指导方式由“宏观”向“具体”转变。

  善后办副主任李亚东说,善后办机关干部必须放下大军区的架子,挑起“办公室”的担子,不论职务高低都应该身先士卒、扑下身子、沉到一线,做好接地气的工作。

  善后办党委领导率先用行动带动机关转身,他们兵分多路深入到所属单位,面对面倾听呼声建议,手把手帮带师团班子,实打实解决矛盾问题,对各单位反映的历史遗留问题,带回机关,逐一梳理汇总和研究分析,分类拿出解决问题的真招实策。

  春节期间,善后系统57名领导和机关干部,主动打起背包、拿上碗筷,蹲到危险品仓库、单独驻守的执勤点等30多个单位,同基层官兵一起过年、一起站岗执勤。

  节后,善后办领导带机关干部50多人,又分头到部分师团级单位进行为期一周的蹲点帮抓,并对部队安全管理进行体检式检查督导,对担负应急保障任务的部分单位抽查拉动,使刚刚整合起来的队伍依然枕戈待旦,时刻保持战斗状态。

  “驻地发生重大火灾,5万多平方米烟酒批发市场、300多家业户受损,你院救护分队火速赶赴现场。”除夕下午,善后办向所属456医院发出指令。

  医院及时启动应急救护预案,一边派遣120救援分队赶赴“火灾现场”,一边腾床位、安排值班医护人员进入“临战”状态,经历了转隶到善后系统后的第一次拉动演练。

  保障不断供,服务不断线

  “军委首长明确要求善后办,抓好接续保障是重中之重。”善后办保障组组长矫志悦说,原济南军区作为全军首家大联勤体制改革先行单位,担负战区军兵种所有部队的后勤供应保障,在前所未有的调整变轨、体系重塑中,如何确保战区三军部队不断供、不漏供,是摆在他们面前的一个重大现实课题,也是一个浩繁复杂的系统工程。

  1月中旬,善后办机关工作组来到驻济南铁路水路军代处,恰逢该处正在为某陆航团军用油料运输的事发愁。原来,去年“8·12”天津滨海新区爆炸事故发生后,济南铁路局开展危险品运输专项整治,根据铁道部有关危险品运输规定,停止了对该陆航团军用油料运输专线业务。

  一边是国家铁路运输安全大事,一边是军队战备训练用油急需。面对棘手难题,善后办党委领导责成机关与铁道职能部门磋商,牵头组织召开军用油料运输协调会,不到一周就拿出了军地双赢的解决办法。该陆航团领导激动地说,“虽然隶属关系改变了,但军区善后办依然尽心解难题,让我们备感温暖!”

  “不断供”是对善后办机关工作能力的检验,更是对每名同志担当精神的大考。1月15日,军区善后办接到军委后勤保障部下发的做好军队津贴补贴标准调整有关工作的《通知》,一时间,战区三军官兵的工资调整发放成为当务之急。

  然而,机关人员分流后,过去几个人完成的工作量,现在只能由工薪保险处的女助理员刘献文一人承担,稍有疏忽就可能漏供或错供。

  “请领导放心,我保证完成任务!”刘献文用柔弱双肩挑起了这副重担,她加班加点核算、审核工资发放报表,连续奋战半个月,看似不可能完成的工作如期完成,引来官兵一片赞誉。

  “不管分内分外,只要部队需要他们就主动担起来。”说起军区善后办机关,某航空兵场站的官兵直竖大拇指。这个场站原属保障单位撤编后,飞行训练用油调拨计划申请和下拨渠道都发生了变化。

  马上开训了,飞行燃油剩下三分之一就是事故。怎么办?该航空兵场站值班人员试着给军区善后办提交报告,孰料当天就得到批复。

  “为一线部队全力分忧解难,让他们轻装上阵谋打赢!”据善后办油料助理员李军振介绍,为保证战区空军部队训练用油供应不断线,他们及时理顺供应关系和保障渠道,主动与空军业务人员建立联系,多方了解掌握部队需求和飞行消耗进度,专门画出航空用油计划表、规律图,及时跟进保障。

  春节前夕,鲁豫两省赶上了40多年不遇的寒潮,气温降到零下20摄氏度。然而,军区善后办负责保障的军兵种部队,无训练车船用油受影响。

  原来,寒潮来临之前,善后办油料保障人员就提前作出情况研判,及时向部队发出预警,下达高标号柴油领油计划,督促部队尽早请领,统一为担负战备执勤任务的车辆更换,确保了战争的血液畅通无阻。由于他们未雨绸缪,新年度开训用油也早就办妥。

  北部战区陆军一名处长深有感触地说:“军区善后办的同志,想我们所想、急我们所需,甚至我们没想到的,他们也替我们想到了!”

  “老干部是我们党的宝贵财富,为他们搞好服务,是善后办的一项重要职责。”军区善后办领导告诉笔者,调整改革后,他们负责转隶过来的1000多名老干部和遗孀的服务保障工作。

  春节来临,军区善后办党委领导带机关的同志逐家逐户登门看望慰问,认真听取老同志的意见建议,满腔热忱地帮助解决实际问题。春节过后,他们又专门召开一次党委会,一件一件梳理研究,把事关老干部工作的问题想到位、做到家。

  一位参加过抗战的老同志动情地说:“部队改革,军区撤了,但党没有忘记我们,组织的关怀没有撤!”