部门撤并,为项目“量身定做”管理体系

  从此次“再次创业”动员大会上获悉,高新区行政管理体系将为产业项目发展量身定做。

  高新区正在打破现有的行政管理体系,在不突破市编委核定的机构个数、编制总量和领导职数的前提下,按照“大部制”管理思路,整合相关职能;加强招商引资、行政审批、项目建设、服务业管理、审计监督等职能;按照项目引进、投资建设、达产运营、发展升级的要求设置组织机构。

  据了解,高新区将规划、国土、建设、环保、消防、人防等建设类职能进行整合,构建“大建设”体系;将发改、科技、经信、商务等部门的工业类经济职能整合,构建“大经济”体系;将发改、商务、科技、金融等部门的服务业职能整合,构建“大服务业”体系;将涉及民生的公共服务职能整合,构建“大社会管理”体系;加强行政审批与服务,提高行政审批效率,构建“大审批”体系;加强大投入过程中的财政资金审计监督,构建内外协同、全面覆盖的“大审计”体系;加强战略研究和宣传策划能力,为高新区发展提供智库支持,构建“大战略”体系;引入先进、成熟的管理科学与实践成果,保障高效运转,实施“大人力资源”体系。这也意味着现有部分职能部门将被裁并,成立新的职能机构。

  “这种行政管理体系的改革,将会带来很多有利的转变。”高新区相关负责人介绍,拿建设工程审批方式来讲,以前招商部门引进的项目,在后期的项目建设上,往往会遇到职能部门审批上低效率,导致项目建设拖后。改革之后,招商与在同部门的其他职能单位将一同参与招商过程的审批前咨询服务,一旦确定项目引进后,在后期的审批过程中将不允许审批卡壳,更多的是对项目建设及完成后的监管和核查。