遇上突发事件,山东粮食应急程序如何响应?专家解答来了!
大众日报客户端记者 张文婷
近几年,山东重点强化预案编制,完善应急机制,规范应急启动程序,确保在突发事件状态下,全省粮食市场供应和价格基本稳定。在山东省粮食和物资储备局4月30日召开的新闻发布会上,省粮食和物资储备局粮食储备处副处长、三级调研员王法军介绍,粮食应急程序的响应总体有以下三个阶段:
一是准确判断应急启动时机。利用应急监测预警系统中各类前沿观测“哨所”,加强对粮食收购、销售、库存和市场动态的监测分析、预报预警,建立日报、周报、旬报、月报、年报制度,确保及时发现苗头性、倾向性和潜在性的不稳定因素并及时预警,为适时适度调控粮食市场提供可靠的依据。建立粮食应急事项报告制度,各市、县粮食行政管理部门除加强粮食流通数据监测的基础上,对发生的气象、生物等自然灾害、重大公共卫生事件、群体性不明原因疾病、粮食质量安全等事故问题造成的粮油市场异常波动情况立即进行调查核实,并上报省粮食应急工作指挥部。省粮食应急工作指挥部根据粮情监测数据和上报突发事件情况,综合分析当前粮食应急达到什么程度,辐射多大范围,需要启动哪一级粮食应急响应程序。
二是快速启动应急响应。山东省粮食应急响应分为省、市两个级别,即Ⅰ级响应和Ⅱ级响应。当出现粮食应急状态时,根据粮食应急工作指挥部确定的应急响应级别,适时启动不同级别的粮食应急响应。当启动Ⅱ级粮食应急响应时,市级粮食应急工作指挥部根据粮食市场应急状态,立即采取相应措施,启动粮食应急加工能力,启动粮食储运能力,启动粮食配送能力,尽快稳定粮食生产,增加市场供给,平抑粮价,保证市场供应和质量安全,如需动用市县级储备粮(含成品粮)按照程序动用,不足的可申请省里支援。当启动Ⅰ级粮食应急响应时,省粮食应急工作指挥部必须按照粮食应急预案的规定,立即向国家粮食应急工作指挥部及省政府报告有关情况,并立即指挥17个相关部门进入应急工作状态,各成员单位立即组织有关人员按照本单位职责,迅速落实各项应急措施,确保各项粮食应急工作全部到位,确保第一时间满足居民生产生活需要。
三是及时做好应急能力恢复。粮食应急状态消除后,省、市两级粮食应急工作指挥部向同级政府提出终止粮食应急响应的建议,终止应急措施,恢复正常秩序。应急处置完成后,粮食和物资储备部门要对应急处理的效果进行评估、总结和分析,对应急预案执行中的问题研究提出整改措施,并落实到位。要根据应急状态下粮食和各类物资动用情况,及时采取促进粮食生产、增加粮食收购或适当进口等措施,补充粮食储备及商品粮库存,同时,及时加强各类应急物资的建设和维护,恢复粮食应急能力,为下一次应急响应做好充分准备。(大众日报客户端记者 张文婷 报道)