保障民营企业享受同等待遇，加大政府对创新产品和服务的采购；积极开展首贷培植行动，提高首贷获得率……为推动民营经济高质量发展，8月31日，青岛发布28项新政。这也是全国首个同时支持民营企业和中小企业发展的政策文件。
根据青岛市日前出台的《关于支持民营企业和中小企业发展的实施意见》，青岛将实施公平统一的市场监管制度，保障民营企业平等获得资源要素；持续深化“一窗受理”“一次办好”改革，进一步精简优化审批流程；保障民营企业享受同等待遇，加大政府对创新产品和服务的采购力度。
支持中小微企业集约用地，加强创业载体建设，支持夜经济等特色经营方式发展，落实国家降低养老、工伤、失业保险缴费费率政策，清理电价附加收费，降低用地、用工、用电等经营成本；集聚创投风投基金加快发展，发挥好青岛新旧动能转换引导基金、科创母基金等引导作用；加大直接融资支持力度，拓展个体工商户和小微企业抵押物登记范围，鼓励银行业金融机构加强对小微企业信贷支持；积极开展首贷培植行动，逐步提高首贷获得率，创新开展政策性转贷工作，鼓励银行机构开发和推广小微企业无还本续贷产品；鼓励金融机构优化考核机制，建立清理和防止拖欠账款长效机制。
鼓励民营企业做大做强，深入推动企业创新发展，对实施技术改造并达到一定标准的企业和入选世界500强、中国500强、山东省100强、山东民营企业100强等荣誉的企业给予奖补；大力推动工业互联网创新发展，促进工业转型升级，引导支持全市中小企业融入世界工业互联网之都建设；优化企业研发投入奖励，精准支持入库的科技型中小企业；支持民营企业转型升级优化重组，鼓励企业开展技术改造，畅通市场化退出渠道，完善民营企业参与重大任务实施机制；鼓励本地民营企业通过以商招商、产业链招商、并购重组、战略投资等多种方式参与“双招双引”；支持中小微企业开拓市场及对外合作与交流，积极创建“一带一路”（青岛）中小企业合作区。
同时建立激发企业家创意创新机制，支持民营企业创意创新发展等。
相关链接：今年上半年，青岛民营经济逆势增长
今年以来，在疫情影响背景下，青岛市民营市场主体、民间投资、民营进出口等多项指标逆势增长，显示出整体反弹的强力态势。截至7月，全市实有民营市场主体165.99万户，同比增长15.78%，占全市市场主体总量的98.02%。其中，实有民营企业58.88万户，同比增长18.75%，占全市实有企业总量的94.60%。1-7月，全市民间投资增长11.8%，民间投资占全市投资的比重达到55.8%；全市民间投资在建项目3246个，同比增长24.8%，拉动全市投资增长6.2个百分点；全市民营企业进出口2178.17亿元，同比增长11.36%，高于全市进出口增速8.63个百分点，占同期全市外贸总值的63.72%，拉动全市进出口增长6.68个百分点。1-7月，全市民营经济实现税收682.9亿元，新吸纳就业38.36万人，同比增长6.18%，占全市城镇新增就业的80.95%。青岛市民营经济发展韧性和活力进一步彰显。
下一步，青岛市民营经济局将牵头各相关部门单位和区市，进一步推动惠企政策配套衔接。积极应对当前以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，着力在优化政务服务、降低企业成本、推动创新发展、构建“亲”“清”政商关系等方面下功夫，努力打造公平竞争的市场环境、精准有效的政策环境、尊商重商的社会环境，实现民营经济“量”“质”同升。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 尚青龙
