“威海作为海洋大市，为全国全省海洋经济发展作更大贡献义不容辞，必须有更大担当、更大作为。”全国人大代表张海波在接受记者采访时如是说。
近年来，威海大力推动海洋经济一二三产业融合发展（2019年，全市实现海洋生产总值979.53亿元，增长9.1%，占GDP的33%），成功创建全国现代化渔业示范区、中国远洋水产品加工与冷链物流基地、中国休闲渔业之都、国家海洋高技术产业基地，入选国家海洋经济创新发展示范城市、国家海洋经济发展示范区。
张海波代表说，目前，我们正在按照“一城三核、科技引领，多区布局、链式贯通，条块联动、全域覆盖”的原则，全域打造国际海洋科技城（北部以国家浅海综合试验场为核心，建设远遥浅海科技湾区；东部以威海海洋高技术产业园为核心，建设海洋生物产业引领区；南部以蓝色碳谷为核心，建设海洋新经济先导区）。特别是北部板块，核心是国家浅海综合试验场，这是目前国内唯一在建的综合性试验场，这个试验场条件非常好，离岸只有2—3公里，有一个长2公里、宽1公里、深70米的海沟，是绝佳的试验场。试验场主要有海上试验、对海观测试验、海洋定标三大功能，建成后将集聚国内高水平的研发机构，构建具备多种海洋高端装备研发能力的多学科研发平台，打造“研发-测试-孵化-人才供给”完整的链条，成为全国海洋装备科学研究、成果孵化和产业转化的新引擎。但受项目立项、经费、配套政策等制约，试验场建设进展较慢，作用没有得到充分发挥。建议国家有关部门：一是科学整体规划国家海洋综合试验场，按照由浅入深的原则，优先建设浅海试验场区，形成由“浅海试验场区、深海试验场区和多个专业试验场区”组成的国家海洋综合试验场体系，并在实验室建设、项目和资金分配等方面给予政策支持；二是设立国家海上试验场建设专项。试验场建设包括海上大型工程、陆上基建，同时还需配套试验工程船、交通艇等，一般的科研项目无法满足其建设需求，须设立专项，集中投入专门资金进行支持；三是国家还没有浅海领域的科学中心，建议结合试验场建设，组建国家（威海）浅海科学中心，集聚国际国内高水平海洋研发机构和人才团队，放大浅海科学研究效应。
张海波对记者说，在海洋生态产业化方面，我们正积极探索发展海洋碳汇，已经集聚了中科院海洋大科学中心、自然资源部第一海洋研究所、焦念志院士工作站、唐启升院士工作站、国家贝类产业技术体系荣成综合试验站等科研平台，实施了浅海贝藻标准化碳汇扩增养殖模式的构建与示范等研究项目，开展了海带养殖碳汇方法学的开发。但是，目前我国的碳汇交易多以实施造林、再造林和森林管理等林业碳汇的形式出现，海洋碳汇交易尚属于空白。建议：一是加强海洋生态产品的供给。建议国家加大财政支持力度，促进海洋生态工程、海洋生态物质产品、海洋环境调节服务产品、海洋文化服务产品、海洋碳汇等新型业态的发展。比如，支持地方开展“蓝色海湾”“南红北柳”“生态岛礁”等修复整治，开展海草床和盐沼修复工程，建设耐盐经济作物种源繁育基地，利用盐碱荒滩种植碱蓬和柽柳等，恢复土壤自然代谢机能，美化滨海景观。比如，发挥海水养殖业特别是藻类、贝类养殖固碳储碳的功能，出台鼓励政策，支持海水立体综合养殖，扩大海洋碳汇量。二是加快建设海洋碳汇标准体系。从国家层面开展技术攻关，建设不同类型的海洋碳汇研发平台，建立海洋碳汇调查评估技术体系，开展贮藏能力提升技术体系研究，制定海洋碳汇计量标准，加速碳汇方法学开发，尽快形成规范的海洋碳汇标准体系。三是推进海洋碳汇交易市场建设。将海洋碳汇交易提到重要议事日程，与森林、草原碳汇交易等统筹考虑，全面挖掘海洋生态产品价值的市场变现路径，支持地方政府与科研机构、交易平台、金融机构合作，开展海洋碳交易平台建设和交易试点，探索海洋生态产品价值实现机制和模式。
（经济日报）
