文/图 记者 王莉莉

  “水清、河畅、岸绿、景美”是高青县“河湖人”对河湖水质及环境面貌的长期愿景和奋斗目标。高青县位于淄博市的最北端,北依黄河,南靠小清河,河流数量众多,水资源丰富,境内有县管以上河道12条,长285.6公里,镇管河道116条,长530.5公里。为了营造美好的水生态环境,将污染源彻底与水体相隔绝,在2017年全面推行河长制的基础上,今年,高青县三个湖泊纳入湖长制管理,再次为高青县河湖管护工作增添了社会力量,为生态高青注入了民心动力。在此基础上,高青县的河道划界确权、水生态提升等科学治水工作均蹚出了新路子。

  如今,高青县的治水合力已逐步形成,治理初见成效,生态效益开始显现。10月30日,记者跟随“河湖人”的脚步来到高青县“蹚水”……

↑“水清、河畅、岸绿、景美”的高青县千乘湖。

  河湖长制:

  水边大小事“啥都管”

  河边的事“啥都管”,是高青县田镇镇连五村河管员王同义对自己的要求,他认为,这是作为一名河道管理员应尽的职责。在日常的工作中,王同义需要打捞和清理堤坡和河道内的漂浮物、垃圾;同时,还要留意沿河两岸是否有人随意设立取水口、排污口,保护水坏境,对河道范围内随意取土等行为予以制止(立即报告);面对个别村民在湖边随意丢垃圾,王同义也上前劝导……

  60岁的王同义告诉记者,他是连五村的村民,从小在河边长大,对河湖有着特殊的感情。今年5月份,他听说北支新河招募河道管理员,他就积极参与了进来。“刚干上这个工作的时候,像这样的编织袋,一天下来捡拾的垃圾能装满满两大袋。再看看现在,转了一上午了,连半袋都不到。半年来,村民素质明显提高。”30日11:10许,记者在高青县北支新河见到王同义时,他正在进行每日巡河工作,按照职责范围,北支新河有6公里左右的河岸归他“管辖”。

  在现场,高青县河道维护中心主任薛守华介绍说,为解决河道管理最后一公里,高青县立足实际,投资175万元,采取了向社会购买服务的方式,将全县11条县级以上河道与14条县级渠道,通过社会公开招标,由专业公司具体负责的管理模式。专业公司按照河道每5-6公里一名河管员的标准,配备专业河管员60名。专业公司集中运用巡查、通讯等设备,加强对河道的日常巡查,每名河管员对所辖河段每天巡查一次,及时发现并制止河道“八乱”问题。

  与此同时,高青县还加强了各级河湖长的巡查工作,县级河湖长每月巡河湖不少于1次,镇级河湖长每月巡河湖不少于3次,村级河湖长每月巡河不少于4次。在巡查过程中,县级河湖长每次巡河湖时间不少于20分钟,长度不少于500米,镇级河湖长巡河每次时间不少于15分钟,长度不少于300米,村级河湖长巡河每次时间不少于10分钟,长度不少于200米,每次巡河湖都要上传巡河湖影像。

  “看,现在的河面、河岸多干净,这离不开他们的付出。”薛守华一边介绍一边用手指向了水清岸绿的河道。河长制湖长制的实施进一步强化了各级河湖长的责任意识,由过去被动等靠上级的经费支持转变为主动筹资、主动治理、主动作为。随着河长制湖长制机制的不断完善,综合治理工作的不断深入推进, 128条河道及3个湖泊的主要污染物明显降低,水体色度及气味有明显改善。部分河湖“绿色视廊、生态湿地、达标水体、休闲通道、城乡景观”已有雏形。

  清违清障:

  台风过境时“显成效”

  “说实在的,一开始还不太理解他们的工作,这也管、那也管。但是看到现在水清河畅的样子,我们懂了。”当天中午,在小清河高青段沿岸,附近一名村民说。今年年初,相关人员对河道两岸进行了集中清理,现如今的小清河高青段两岸种满了绿油油的麦田,远远望去,一马平川。同时,通过综合治理,小清河高青段目前已经达到Ⅳ类水质标准,一改之前“排污河”“臭水河”的传统印象。

  据悉,自2017年以来,高青县开展“清河行动”“清河行动回头看”“深化清违整治构建无违河湖”“清违清障回头看”几次专项河湖清违行动,对河湖水域岸线进行综合整治。出台《水域岸线综合治理和清河行动实施方案》《“清河行动”回头看实施方案》《“深化清违整治构建无违河湖”专项行动实施方案》和《清违清障“回头看”实施方案》,组织人员对行政区域内河湖进行拉网式排查,列出问题清单,明确总体要求、工作目标,重点对高青县的黄河、小清河整治工作进行了专题部署,在各级河湖长的组织下,共清理涉河湖违法问题379处,封堵排污口156处。其中,清理林木10000余亩,各类养殖、蔬菜大棚350余个,占地800余亩,违建53处,总投入资金4500余万元。

  整治工作完成后,进一步提高了高青县水环境质量,提升了河湖防旱抗汛能力,河湖水域岸线生态功能得到了较好恢复。据相关工作人员介绍,在“利奇马”台风过境期间,小清河河段汛情一直处在安全水位状态。

  划界确权:

  投资96万元“摸家底”

  任务清,方能责任明。高青县为明晰界定河道管理范围,制定了河道确权划界实施方案,投资96万元自2017年开始,在全省率先开展起河道水域岸线确权划界工作。

  据悉,高青县隶属淄博市,行政区域面积831平方公里,下辖7个镇、2个街道办事处、1个省级经济开发区、309个行政村,总人口37万人。境内现有河道128条,全长815.1公里。其中,省管河道2条(黄河、小清河),全长91.6公里;市管河道2条(支脉河、北支新河),全长78.9公里;县管河道8条,全长114.1公里;镇管河道116条,全长530.5公里;湖泊3个;列入市级湖泊名录的有大芦湖水库、千乘湖;列入县级湖泊名录的有天鹅湖湿地公园。境内主要水源为黄河水。

  高青县县管以上河道于1992年进行了划界确权,公布了管理范围和保护范围。因确权时仅限于手绘边界,加之时间较长,已无法找到准确的坐标点,给工作带来了诸多不便。为进一步清晰界定河道边界和管理范围,高青县决定在前期划界确权基础上,对12条县管以上河道和千乘湖重新进行划界确权,准确找出坐标点和边界线,并重新划定管理范围线和保护范围线,即现有边界线为管理范围线,外延6-25米为保护范围线。

  据了解,目前,全县11条河道已完成土地利用现状调查,土地权属界线图、边界接合图、单位国有土地面积汇总表、城镇集体土地面积汇总表、历年变更的地籍调查资料和基础图件资料,点位坐标实测、矢量化电子图,各类专题资料,水系图等;确定了河流需要埋设的管理界桩及公示牌的个数,管理界桩及公示牌完成招标并开始制作、埋设。

  水岸同治:

  多举措改善“水生态”

  12:30许,秋日艳阳下,高青县天鹅湖国际慢城内,流水潺潺、波光粼粼,水鸟不时腾空而起,记者乘坐着景区内的观光游览车穿行在被格桑花“围裹”的车道上,水清岸绿的宜人风光,给人一种置身世外桃源之感。

  据天鹅湖国际慢城运营方负责人张磊介绍,高青县天鹅湖温泉湿地建设项目区是集引黄沉沙、生态旅游、湿地保护、休闲养生为一体的大型综合项目。该项目占地12平方公里,按照工程规划,高青县五年内将投资12.09亿元对湿地进行精心打造:北部为黄河观景台、溪谷温泉养生汤泉会馆、溪地温泉养生水公园、溪地水寨为主的温泉慢城养生养老区;西部为婚纱摄影基地、雨果车站、花海迷宫、天鹅湖湿地旅游区;中心为书院、观光火车、浅水湿地、景观绿化、游览车道为主的沉沙池原生态保护区;东部为稻田、蔬果采摘农业观光区;西南部为生态农业庄园、都市农业体验农场形式的蝴蝶溪谷岛居水乡。

  这里不仅给市民提供了一处绝佳的休闲娱乐场所,也带动了沿岸地块的升值。据张磊介绍,仅国庆节期间,景区的人流量已超10万人次,景区开放以来,日人流量最高达3.5万。

  “接下来,我们将深入挖掘高青黄河文化、营丘文化,实施一带三区总体规划,建设百里黄河景观长廊、马扎子、北杜、天鹅湖湿地风景区,打造华北三小时旅游圈,形成水生植物荷塘王国、怪坡、芦苇迷宫、荷塘醉鱼、水生动植物体验岛、白鹭洲、生态湿地鸟岛、观鸟屋、沙滩、游泳池、鹅卵石滩、书院、船坞、草亭、水生态廊道、廊架等景观。让市民身在高青、情系高青,感受河渠纵横、天高水清、生机无限的生态自然之美……”采访结束时,高青县水利局副局长殷继刚表示:“我们高青‘河湖人’对未来的水生态体系建设和前景,满怀信心!”