原标题：老城和新区比翼齐飞，济南历城区：争当高质量发展“领跑者”
近年来，历城区以争当全市跨越发展新的增长极和“四个中心”建设排头兵为目标，全力推动新旧动能转换。坚持以新型城镇化为主线，推进高质量发展。新城开发与老城建设并举，让发展成果惠及人民，打造宜居宜业宜游的现代化城区，开创了历城改革开放和现代化建设的新局面。未来历城更有活力，更有魅力！
东部老工业区70家企业搬迁
超算中心创造“超算速度”
“这几年济南的一个很大变化就是东部工业区的一些企业搬迁或停产了，济南空气质量也越来越好，原来灰蒙蒙的天气明显比以前少了，东部居民区入住率越来越高。”市民孙先生来济南工作10年，省城东北部的变化他感受很是明显。
关停或者搬迁老工业区的企业改善空气质量仅仅是其中一个好处，更深层次的好处是淘汰了落后产能，为新产能的培育创造了良好的条件。今年上半年，历城区搬迁改造东部老工业区企业4家，累计完成70家。其中，突出规划引领、强化要素保障、推动老工业区更新等经验做法，被国家发改委宣传推广。
记者从历城区了解到，该区聚焦“四个中心”建设，精准发力，新产业、新技术、新业态、新模式不断涌现。其中，产业金融上半年增加值11.8亿元，陆港大厦将打造“四港合一”的国际内陆港核心区。
目前在建的货运大北环是2015年50个国家重点计划开工项目之一，今年年底将建成使用。届时货运列车全部经大北环线通过，这对于提升主城区铁路沿线环境质量，改善主城区沿线企事业单位和居民工作、生活质量将起到积极作用。
历城区牢固树立“项目为王”理念，专门成立重点片区项目指挥部，全力保障项目建设，以大投入推动大发展。今年区级以上重点项目共192个，总投资4091亿元，年计划投资800亿元。超算中心一期22万平方米的主体工程，经108天昼夜奋战全面竣工，被省市媒体赞誉为“超算速度”。
面对经济下行压力加大的严峻形势，历城区经济运行呈现出“总体平稳、稳中有进”的良好态势。上半年，全区实现地方生产总值449.9亿元，实现一般公共预算收入66.5亿元，经济规模和实力不断壮大。
政府当好“店小二”
强化“互联网+政务服务”
历城区委书记吴承丙指出，抓好营商环境，是解放生产力、发展生产力的迫切要求，也是实现在激烈的区域竞争中取得优势，争当排头兵、走在前列的重要保证。企业是经济发展的主体，营商环境的核心内容就是优质高效的政务环境。
记者了解到，历城区深入开展了“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活动，对照“凤岐”事例，着力解决思想解放不够、观念变革不深、政策不落实、服务不规范等突出问题，坚决破除“官本位”思想意识，当好“店小二”。梳理落实政策进度不快、审批效率不高等14类问题，整改54项。
历城区强化“互联网+政务服务”，不断探索政务服务创新与信息技术深度融合，推进审批服务扁平化、便捷化、智能化，让数据多跑路、群众少跑腿。以承接全省全领域无差别“一窗受理”改革试点为契机，历城区实现“一站服务、一章审批、最多跑一次”，从“一事一流程”转变为“多事一流程”。通过告知承诺、容缺受理，进一步提升审批效率。
优化营商环境有了可喜的变化。记者获悉，今年上半年，历城区新增了各类市场主体1.5万户，总量突破11万户，同比增长36%。严格落实减税降费政策，全区近1.4万户纳税人受益，占总量的96.4%，全年预计减税规模达8亿元。
同时，历城区还强化先行先试意识，积极承接城乡居民“两险”征缴、县级融媒体中心建设等7个省市改革试点任务。街道便民服务中心、村居便民服务站建设工作走在全国前列，被作为全省样板推广。
新区开发与老城提升并举
历城更加宜居宜业宜游
ONE-Z TOYS玩致乐玩具店位于洪楼商圈悦立方内，老板刘天骄说：“洪楼在济南算是一个比较老的商圈，年轻人和孩子比较多的一个地方，更符合我们品牌的形象，以后发展起来可以互相借力互相借势。”
记者在店里看到，来此购物的儿童、年轻人甚至老年人都有。玩致乐刚开业前期和周末的时候最晚到凌晨三点半。跟高新万达金街相比较，开业刚满一个月的玩具店的客流量和销售额几乎持平了。
历城区相关负责人介绍，一批城市综合体相继启用，印象城、荣盛时代广场成为洪楼商圈新标杆，首创奥特莱斯、万虹广场作为东部城区新亮点，有效提升了片区综合品质。特别是悦立方作为“夜间经济”新地标，打造了全市首家“24小时不打烊”的商业街区，成为拉动城市消费的新增长点，洪楼商圈实现了华丽转身。
历城区把打造宜居宜业宜游的现代化城区，作为建设“活力历城·魅力历城”的重要内容，坚持新区开发与老城提升并举，大力提升城市功能形象，城市颜值和气质越来越好。
基础设施建设提升历城区的区位优势，而棚改旧改和老旧小区整治则提升了人居环境。新东站建成启用，日发送旅客超过万人；石济客专、济青高铁开通运营，区位优势更加凸显。投资47.8亿元，建设提升世纪大道等43条城乡道路，多层次、立体式交通网络更加完善。
记者从历城区获悉，该区有序推进棚改旧改，新开工棚改安置房4094套，提前完成全年任务；13000余户老旧小区整治全部开工，农村危房改造基本完成。上半年，完成征收拆迁5.1万平方米，累计在建面积达1700万平方米。
“绿水青山就是金山银山”，历城区全力打好“蓝天碧水净土”保卫战。加强大气污染防治，紧盯建筑工地、渣土车等重点污染源，建立空气子站监测预警联动机制，空气质量明显改善，6月份排名全市城区组第二名。
记者了解到，历城区完成18条城市主次干道的绿化提升，新建和在建“口袋公园”14处，茂岭山山体公园、蟠龙山森林公园提升改造全面开工，新增绿化面积61万平方米。实施景观亮化工程，按照“五轴六区”总体方案，先期完成5条道路、39座楼体的美化亮化工作。
擦亮“历城草莓”品牌
基层卫生网络年底前覆盖
9月19日上午，历城区委副书记、代区长曹殿军实地察看了中国草莓文化节董家园区的筹备工作。他要求，要全力做好全国草莓文化旅游节筹备工作，草莓产业园区必须按照时间节点建设完成，并同步提升道路和绿化，打造与草莓产业相融合的特色街区。
记者了解到，历城区以承办国际草莓大会为契机，打造特色优势产业，擦亮“历城草莓”品牌，全区草莓种植面积达到2万多亩，产值近10亿元，成为农民增收致富的主渠道。此外，历城还培育新型经营主体，与驻区科研机构联手打造“种业示范园”“鲁泉锦鲤园”等园区平台，引进培育“农法自然”等10多家农业高科技企业。
历城区把满足人民群众对美好生活的向往，作为一切工作的根本出发点，聚焦“七有”目标，着力抓好民生保障，让发展成果更多更公平地惠及人民群众。伴随着产业升级，历城区社会、教育、社保、乡村振兴等事业都实现了全面进步。
就业是民生之本，“春风行动”累计提供1.2万个就业岗位，发放创业担保贷款2765万元。研究出台推动城乡教育一体发展的实施意见，成立16个城乡学校共同体，推行“优质校+农村薄弱校”城乡结对模式。
历城区加快实施中心城区基础教育设施三年建设规划，投入10.2亿元，新建、改扩建中小学10所、幼儿园14所，新增学位1.8万个，新引进省实验小学、山师基础教育等优质教育资源。3个社区卫生服务中心、18个贫困村卫生室即将建成，基层卫生服务网络年底将实现全覆盖。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，努力打造乡村振兴“齐鲁样板”历城模式，唐王乡村振兴规划成为全市首个获批的镇级规划。投资3.55亿元，聚力打造“莓果飘香”“绿茵花海”等示范路线和21个省级美丽乡村示范村。全力推进“七改”，基本实现无害化厕所全覆盖，村容村貌焕然一新。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 刘飞跃 通讯员 张鹏
