3月5日下午，十三届全国人大二次会议山东代表团在驻地中国职工之家举行全体会，共同审议政府工作报告。会上，烟台市委书记张术平作代表发言。
张术平说，政府工作报告强调，大力发展蓝色经济，保护海洋环境、建设海洋强国，充分体现了习近平总书记的重要指示和要求。推进海洋强省建设，省委省政府制定山东海洋强省建设方案，在青岛启动建设海洋中心，在烟台长岛建设海洋生态文明综合实验区，加快推进沿海港口审核、海洋建设试点、海洋生态环境保护等一系列工作。烟台作为沿海开放城市，以建设现代化滨海城市为目标，精心谋划经略海洋这篇大文章。
在张术平看来，建设海洋强省，做好经略海洋这篇大文章，要加强对海洋经济发展从设计到规划的引领，协调各地尽快建立经略海洋建设的规划体系。经略海洋是一项宏大复杂的工程，海洋经济技术要求高，投资规模大，项目周期长，以海洋牧场建设为例，每一个项目都需要几千万，几年之后才能达到理想的回报期。一旦遇到自然灾害就会造成重大损失。必须坚持规划引领，必须攻下战略思维，制定站得高、看得远、想得全、立得住海洋规划。
