3月6日上午10点,十三届全国人大二次会议举办首场记者会,国家发改委相关负责人就相关问题回答中外记者提问。
就吸引外资问题,国家发展和改革委员会副主任宁吉喆介绍,在全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度的同时,还要加上正面鼓励和准入后的国民待遇。首先是缩减负面清单,将在农业、采矿业、制造业、服务业领域推出更加开放的措施,允许更多领域实行外资独资经营。目前已经启动了再次修订外商投资准入负面清单工作,在去年已经较大幅度放宽市场准入的基础上,今年将进一步缩减外资准入的负面清单,继续在自贸试验区进行扩大开放的先行先试。
宁吉喆说,还要扩大正面鼓励,今年将发布新的鼓励外商投资产业目录,扩大鼓励外商投资的范围,充分发挥外资在传统产业转型升级,新兴产业发展和区域协调发展中的作用。准入前后都实行国民待遇。
宁吉喆介绍,我们会同有关部门和各地方全面清理外商投资准入负面清单之外领域的对外资单独设置的准入限制,确保市场准入,内外资标准一致,这就是对外资实行准入前国民待遇。同时推进在政府采购、标准制定、产业政策、科技政策资质许可、注册登记上市融资等方面,给予外资企业公平待遇。这就是对外资实行准入后的国民待遇。