我们在《山东干部的“本领恐慌”，所为何事？》一文中讲到，党员干部要多学习，勤思考，常调研，要上连“国情”“政情”，下接“地情”“民情”。
有基层干部就说了：谁不愿意多一些学习，少一些应酬，谁又不想多往老百姓家里跑两趟，可时间和精力允许吗？
这是许多基层干部的疑问，也正是他们所焦虑的。
我们在调研中发现，有的地方一天能收到十几份文件，仔细看看，文件内容大同小异，措施用词都差不多，中央省里怎么说，他也跟着怎么说，而且件件要求“抓落实”“写汇报”“留痕迹”……上面千条线，下头一根针，基层的同志对此不堪其苦。
我们的基层干部，大多身处改革发展一线，相比上级机关，对本辖区本单位的自身特点和实际矛盾，熟悉起来有天然的优势。如果大把的时间花在填报表、写材料上，显然抓改革促发展的方向就偏了、虚了。
倾听基层干部心声，让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头，就意味着要对基层干部所面临的各类问题、难题换位思考。
山东省委至少四个文件给基层干部减负！
最近《如果你的基层朋友突然微信不回电话不接情绪不稳定，请你理解，因为……》一文火了。文中列举贫困户花名册、责任状等128种材料报表，基层干部为此频频加班。
临近春节，考核多，责任状多，材料多，基层干部更加忙碌、焦虑。一些基层干部对党报君反映之前有些责任状、考核纯粹是形式主义，毫无意义。
针对这一现象，省委书记刘家义很早就在谈到转变工作作风时，提出过批评：“这些年乡镇、街道、村签的责任书、责任状满天飞，有些完全不符合实际，根本落实不了。签这样的责任书、责任状，实际上是上级在推卸责任。这是对党的事业不负责任，对人民不负责任！”
一些地方把高速公路安全管理责任落实到村，与村委会签订责任状。村支书就讲，“我们连高速公路都上不去，根本没有执法权，咋去管理呢？”显然，签订这样的责任状，就是个笑话，是典型的官僚主义、形式主义。
当年，山东就出台《关于关心关爱基层干部减轻基层工作负担的十条意见》、《关于推广经济发达镇改革试点经验深入推进乡镇（街道）行政管理体制改革的实施意见》，两份《意见》明确严禁将县级部门工作任务责任随意转嫁给乡镇（街道）。
2018年，省委办公厅印发《关于统筹规范全省督查检查考核工作的具体措施》减轻基层干部的负担。
此外，省委出台《进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，其中规定，认真执行国家工时制度，对经批准确需在工作日之外加班、值班的，按照规定予以调休，不能调休的给予加班误餐补助。
省纪委下文：坚决防止随意执纪、跑调走偏
春节也是各地各级纪委巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，确保风清气正之时。
有的基层干部开始焦虑，哪怕自己行为并无违纪之处，也可能“失当”招致祸患？
近来，一些执纪简单化、问责粗线条甚至乱问责、错问责、问错责的现象冒头。
2018年，安徽椒县纪委监委曾给予县农村公路局副局长张伟党内警告处分，事因省巡查组晚上四次拨打张伟手机，张伟均未接听电话。张伟接受采访时表示，洗澡时电话打进来，“当时是我孩子接了电话，并表示等我洗完后给他们回电话，但是我洗完之后再打这个电话就怎么也打不进去了。”媒体报道后，引起社会广泛关注，安徽椒县纪委也撤销对张伟的处分。
这种追责方向跑偏、问责用力过度的事情并不少见。山西省长治市屯留县一中高二年级组24名教师，在放假后到酒店AA制聚餐且饮酒，被屯留县纪委全县通报批评。也是媒体报道后，当地纪委又撤销处理决定。
虽然事后处分被撤销，但当事人“心有余悸”。春节期间，部分基层干部又要过节，又要值班加班，有时难免会把工作做得不完美，党报君希望给他们多一些理解和支持，少一些苛责。这样才能激励干部担当作为，把工作做得更好。
为避免误伤、保护干部积极性，山东省委常委会会议审议通过《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法（试行）》，完善了澄清保护机制。规定，“对受到不公正对待或者错误处理的，按程序及时予以纠正，并消除负面影响。”
2018年12月，省纪委又印发《关于进一步强化监督执纪问责确保2019年元旦春节风清气正的通知》规定，坚决防止违反政策法纪、随意执纪、方法欠妥、层层加码、跑调走偏等情况。
年关将至，划红线、守底线，做到纪律、人情兼顾
曾几何时，在中央纪委曝光的“反四风”案例中，山东涉酒案例最多。
为了严格落实“中央八项规定”精神，我们一些地方开始特别对饮酒规定“加码”，2018年4月，济南出台纪检监察系统最严“禁酒令”，节假日双休日饮酒需提前报备。
有的同志认为，“禁酒令像护身符般彻底把我解脱出来”，但有的也开始焦虑。年关就要到了，一边是“端起酒杯感情深”，一边是纪律规定，该咋办？
党报君认为，要破解饮酒上的焦虑，重在牢守底线意识，绝不逾越的红线，不做出格的事。
年关经常是某些想“表达感情”者的最佳时机，一些善于钻营的人总是想方设法寻找机会，甚至创造机会营造利己“小环境”，就像一颗花样不断翻新的“糖衣炮弹”，并且带着脉脉温情，使我们不少党员干部处于行贿者的围猎之中。
一些党员干部如果丧失警觉，就很容易被拉下水，进而造成“腐败病”滋生蔓延。因此，各级党员干部务必加强廉洁自律，在思想上设立坚固的道德防线，在“重要关口”制订重点时期的防范措施，时刻警醒自己，过好自律关。
基层干部的焦虑有的分散了本该投入到本职工作中的精力；有的反映了监督执纪之剑锋芒愈利，党纪党规意识越发深入人心。对于一些不必要的焦虑，党报君认为，心有畏戒，行知尺度，专注本职，方可行稳致远。
参考：人民日报、大众日报、半月谈等
原创：刘帅 邵方超
