济南CBD效果图（资料片）在2016年中国城市GDP百强名单中，山东有15个城市入围，数量居全国各省首位。但是在2016年中国城市GDP前10名、中国城市综合竞争力前十名和中国城市人口净流入前十名“三个TOP10”上，山东却无一上榜。“这说明，山东经济实力雄厚，但群山无峰，缺少一个带动力强的核心城市。”省人大代表、省委常委、济南市委书记王文涛表示。
作为省会，济南也面临着尴尬的境地。济南的GDP占山东省GDP的比例是9.73%，在全国27个省会城市首位度排名中是倒数第一。从区位上看，济南北面是京津冀城市群，南面则面临着南京、合肥这些城市的强劲压力，西面的郑州不久前被确定为国家中心城市，是个很大的刺激，以郑州为核心的中原城市群还包纳了山东两个市。“山东没有形成‘峰’，中间就会形成塌陷。”王文涛说。分析周边郑州、合肥，还有远一点的武汉、长沙、成都、贵阳，这些今年发展迅猛的城市，他们有一个共同的特点，就是所在省份举全省之力发展省会，才铸就了今天的辉煌。
“济南作为省会，是山东的心脏和中枢，大家都生活在济南，脚踏同一片土地，头顶同一片蓝天，是命运共同体。济南好，山东好。”王文涛分析说，资源向大城市集中是区域发展的阶段性特征，要先集聚再产生辐射带动作用。未来各省间的竞争，就是城市群的竞争，或者说是核心城市的竞争。“核心城市是集聚起来的，我们不集聚，就会被别的城市集聚；机遇是抢抓出来的，我们不去抢，别的城市就会去抢。”因此，他建议举全省之力推进“省会战略”，对山东的发展，对解决山东“群山无峰”的现状来讲至关重要。
“应当全力支持把高端要素向济南集聚，在规划编制、政策实施、改革试点、资金扶持等方面给予倾斜，把大项目、好项目多放在济南；全力支持济南加快城市基础设施，特别是重大交通设施建设；全力支持济南加快产业转型升级，补齐发展短板。”
王文涛表示，省会形象代表全省形象，到济南来第一印象是济南印象，同时也是山东印象。济南作为省会，也会敢于担当，真抓实干，撸起袖子加油干，强化省会意识，发挥省会优势，在各项事业中走在先、走在前。
在省政协委员、山东社会科学院经济研究所所长张卫国看来，济南是山东省重要的经济中心，要提升其带动作用至关重要，但要坐实这一定位，还需要克服很多的壁垒。“从省会城市群经济圈的发展来看，首先要做到的就是制度创新、破除行政壁垒。”张卫国表示，在前几年的工作当中，实行了济莱一体化、济泰莱产业带，在打破行政壁垒方面进行了尝试，但是做得还不够。“统一思想，统一布局谋划，破除行政壁垒，不仅仅对于济南有好处，对于整个区域的发展，都将带来积极的影响。”
（齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 刘雅菲）
