5月6日，由法制日报社、费县县委、县政府共同举办的全国农村社会治理论坛在费县开幕，会上，与会专家对费县在农村社会治理上的改革与创新给予高度评价，对费县开展的“3+4”农村社会治理保障体系进行了深入的探讨交流学习。

　　论坛上，费县县委书记程守田做欢迎致辞，致辞中程守田表示，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。在致辞中指出，农村普遍存在村级班子建设难、村集体经济发展难增收难、群众办事难，村干部违法违纪多、村级矛盾纠纷多，农村基础设施、公益事业投入少、农村困难群体保障少“三难两多两少”等问题。

　　为此，费县县委县政府以问题为导向，坚持人往基层走，钱往基层花，事在基层办，积极推进农村社会治理改革，探索建立了“3+4”农村治理保障体系，走出了一条具有费县特色的多元化新型村级治理之路。

　　中国农业大学社会学系朱启臻教授在论坛中对费县探索建立的“3+4”农村治理保障体系给予了充分肯定，认为该做法践行了以习近平同志为核心的党中央治国理政的“民生逻辑”和“人民至上”的执政情怀。适应了社会治理新趋势，切合农村实际和特点。中央综治办综治一室副主任徐龙刚表示“3+4”农村社会治理保障体系，解决了农村社会治理的源头性、根本性、瓶颈性问题，走出了一条破解农村基层治理和民生保障的特色之路。特别是在基层社会矛盾调处化解机制建设方面，通过健全工作网络，搭建工作平台，健全调解队伍，完善运行机制，有效解决社会矛盾在基层有人管、有钱管、管得好的问题，使基层社会矛盾排查调处工作更加科学化、制度化、规范化。

　　论坛中，江西省赣州市、广东省清远市、河南省平顶山市、山西省晋中市相关负责人分别以“坚持以人民为中心，强化农村社会治理”、“注重多元化解农村矛盾，维护农村平安稳定”、“创新机制，规范运行，努力发挥人民调解在矛盾纠纷化解中的基础性作用”、“依靠法治提升乡村治理能力”做了主题发言。

　　论坛中，与会专家及嘉宾共同参观了费县“3+4”农村治理保障体系建设现场。中央综治办一室副主任徐龙刚、法制日报社社长邵炳芳、山东省综治办副主任李平和山东省临沂市委常委、政法委书记王行华在论坛开幕式上致辞。中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻、中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英等专家学者作主题发言。

　　相关链接：“3+4”农村社会治理保障体系是什么

　　“3+4”农村治理保障体系中，“3”就是创新三项社会治理机制，即农村基层班子建设长效机制、农村财务有效监管机制、农村基层社会矛盾有效调处化解机制；“4”就是筑牢四条民生保障线，即农村基层班子运转保障线、农村特困群众救助保障线、农村公益事业和基础设施建设投入保障线、村级群众事务代办保障线。