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陈蛮庄煤矿被卡车堵门调查:失地村民与煤矿的“运费”博弈

来源:大众网2017年6月19日 12:50【评论0条】字号:T|T

  大众网菏泽6月19日讯(记者 刘进 张鹏)连日来,一条单县李田楼镇陈蛮庄煤矿大门被卡车围堵的消息在网上传播。6月17日,大众网记者深入事发地采访发现,矛盾产生的原因是双方对运输协议的遵守、运费的制定存有争议。参与堵车的单县国奥运输有限公司(以下简称“国奥公司”)相关负责人告诉大众网记者,车主堵车系陈蛮庄煤矿单方面违反双方签订的运煤协议,车主为维权采取的紧急措施;而肥城矿业集团单县能源有限责任公司(陈蛮庄煤矿)拒绝对此事回复。为缓解矛盾,在当地政府的协调下,目前双方签订了为期一个月的短合同,但解决双方矛盾的长期协定,还在沟通中。

  事件还原:

  矿区大门被卡车围堵1天,堵门车主称煤矿违约在先

  6月17日,大众网记者驱车前往陈蛮庄煤矿。接近矿区,一条长约1公里的运煤公路从矿区延伸出来,不断有拉煤的大货车从矿区驶出。在运煤路两侧,停着数十辆准备进入矿区拉货的大货车,车门上都印有“单县国奥运输有限公司”字样,等待期间,车主们或是闲聊,或是维修着自己的车辆。

  大众网记者了解到,这些车主都是附近的村民,说起网上流传的大车堵矿区事件,车主们满肚苦水。车主们说,6月13日下午,他们正在路边排号等待进矿拉煤,发现有多辆非国奥公司的运输车辆进入矿区拉煤。“煤矿跟我们签的协议说,煤矿生产的煤只能由我们从矿里拉出来,送到储煤场,现在忽然有外面的车进去拉煤,这不是违约吗?”一位不愿透露姓名的车主告诉大众网记者,发现有“外面的车”进矿后,国奥公司的车主们十分气愤,为讨个说法,他们用9辆卡车将矿区的大门堵住,把外地的运输车堵在了矿区内。

  单县公安局李田楼镇派出所民警黄啟腾向大众网记者介绍,6月13日下午约6点,李田楼镇派出所接到报警指令,称陈蛮庄煤矿大门遭多辆卡车围堵。接警后,黄啟腾和同事迅速赶往现场,发现陈蛮庄煤矿大门被三排共9辆卡车堵住,卡车之间的空隙仅能容一辆普通轿车通过。黄啟腾说,通过现场沟通了解,堵门事件系国奥公司与陈蛮庄煤矿经济利益纠纷引起,得知这一情况后,民警拍照取证,与堵门的车主沟通、协调。经过单县李田楼镇政府和派出所民警的共同劝说,车主们意识到了堵门的错误行为,6月14日晚8点左右,所有堵门车辆全部撤离现场。

  矛盾始末:

  成本增加,失地村民运煤已难获益

  大众网记者采访了解到,陈蛮庄煤矿与国奥公司车主们之间的矛盾由来已久。陈蛮庄煤矿是省属驻地企业,于2013年建成投产,隶属于山东能源集团肥城矿业有限公司。陈蛮庄煤矿的建设占用了李田楼镇周边6个村的570亩耕地,失地村民因此失去了生活来源。

  李田楼镇相关负责人告诉大众网记者,按照当年陈蛮庄煤矿与单县煤炭局签订的征地协议,每征村民10亩地,村民可以通过集资购买卡车,为煤矿运煤以赚取生活费。于是,失地村民成立了一支由57辆卡车组成的车队,由单县矿业开发有限公司管理,负责陈蛮庄煤矿煤炭的短途运输,即将煤矿生产出来的煤炭运送到附近的储煤场,约定运输价格15元/吨。同时,协议规定,陈蛮庄煤矿生产出来的煤炭仅由这支车队负责运输到附近的储煤场。

  随着合作的延续,双方就运费问题产生了争议。多位车主介绍,随着国家对超载超限运输的管理加强,六轴及六轴以上汽车列车的实际载重量一再下降,从原来的车货总质量近100吨减少到去年的不超过49吨。“运输成本不断提高,单车的运力一再下降,价格还是原来的价格。”一位车主跟大众网记者算了一笔账,短途运输以10公里计算,以15元/吨的价格一天运输1趟,扣除司机、餐费、油费、保险等费用,每天几乎不赚钱,一天运两趟还可以有些盈利。

  “相邻的张集煤矿的短途运输价格是每吨36元,我们跟人家的差距太大了。”单车运力的减少、各项成本的增加,加上同行的价格差距对比,车主们开始同陈蛮庄煤矿谈判。经过协商,车主们的运费提高到23元/吨,但单县矿业开发有限公司依然难以盈利,最终在2017年4月破产倒闭。李田楼镇相关负责人告诉大众网记者,单县矿业开发有限公司倒闭后,车主们随即自发成立了单县国奥运输有限公司,57辆卡车的车队转由国奥公司管理。

  何去何从?

  双方签订1个月的临时协议,如何解决矿方拒绝回复

  李田楼镇政府相关负责人介绍,国奥公司管理期间,双方在运煤价格上的矛盾依旧难以平衡,经过多次谈判,2017年6月7日,陈蛮庄煤矿(甲方)与国奥公司(乙方)签订了为期1个月的临时协议,协议有效期截至7月6日。

  大众网记者从李田楼镇政府提供的协议中看到:倒短运费为32元每吨;矿内直发长途,乙方与客户因运费价格达不成一致意见时,乙方必须满足甲方倒短运输需求;倒入储煤场的煤炭需要销售时,在不影响甲方销售的情况下,由乙方负责承运。

  一位国奥公司的车主告诉大众网记者,陈蛮庄煤矿方面称国奥公司无法满足他们的倒短需求才在矿内直发长途,这种说法并不准确。“以他们每天生产2000吨煤算,我们57辆车一天平均都拉不到2趟,明显是运力大于产能。”他说,正是由于陈蛮庄煤矿的单方面违约,允许外地车辆进入矿区拉煤才激化了矛盾,他们才采用堵门的方式,想讨个说法。

  对于车主以及镇政府的说法,大众网记者于6月17日下午来到陈蛮庄煤矿办公地点求证,对方以煤矿负责人不在为由拒绝回复,并称将于次日上午给出回复。6月18日上午,大众网记者并未收到陈蛮庄煤矿的回复。18日下午,大众网记者电话联系到了陈蛮庄煤矿的负责人,对方以需要宣传部门出具介绍信为由,拒绝了采访。

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