外出务工者王新受家乡菏泽的创业政策吸引,回乡创办了山东金贯货架有限公司。菏泽银监分局立即指导辖区相关银行提供精准金融服务,在菏泽牡丹区多项返乡创业政策的扶持及银行的精心服务下,企业快速发展,效益连年翻番,产品销往全国各地并出口多个欧盟国家,成为业内的佼佼者。
近年来,菏泽银监分局积极指导辖区银行为“金凤还巢”返乡创业人员提供金融便利,满足多样化融资需求,一是优化金融服务方式。建立工作责任制,加强对支持返乡创业的考核激励;指导辖区银行优化服务方式、缩短办贷流程,提高信贷支持效率;加大支持创业服务站、村级服务点、创业园、创业基地等配套设施建设。牡丹区先后建立了天华创业示范园、毅德创业示范园、中原商城大学生创业孵化基地、银田创业孵化基地、龙田创业孵化基地和安民返乡创业示范园,累计入驻创业企业1535户,吸纳就业4.8万人。目前,天华创业园被认定为省级创业示范园区,银田、毅德、安民、龙田被认定为市级创业示范园区或创业孵化基地。
二是创新金融产品,满足创业人员融资需求。全市银行业推出“电商贷”等特色金融产品26个,并积极开展仓单质押、钢结构抵押、大型农机具抵押和无形资产质押贷款,有效降低客户创业初期资金融资难、担保难的问题。在对返乡创业人员的支持工作中,菏泽银监分局明确要求辖内银行业不仅要支持城区创业人员,更要加大对回到广阔农村创业人员的支持力度,以便使成功创业者遍地开花,高庄镇创业人员组建了23个农民合作社、5个家庭农场、6家农业龙头企业,涌现出20余名返乡创业带头人。该镇天庙村6名返乡技工创办的兴业农机专业合作社被农业部评为“全国农机合作社示范社”,张孝礼返乡创办的大张果蔬农场被评为“省级精品采摘园”“省级农业旅游示范点”。
三是多方协作,构建融资合作平台。在菏泽银监分局的积极指导下,辖区银行业主动对接政府部门,加强与地方人力资源部门、团委等部门沟通协作,凝聚多方合力,用足用透扶持政策,全力推进返乡人员创业就业,如牡丹区持续加大对返乡创业的担保贷款力度,先后筹措1069万元担保基金,对微利项目实行全额贴息。2016年以来,全区已发放创业担保贷款1.02亿元,财政贴息563.7万元,其中个体工商户754户、7268万元,小微企业14户、2930万元。目前,邮储银行菏泽市分行与市人社局在全市9个县区内合作推广就业创业小额担保贷款业务。
在创业政策的扶持和金融服务的精准对接下,一批外出务工的优秀人才纷纷返乡创业,一批企业迅速成长,日益壮大。去年以来,仅牡丹区外出人员返乡创办企业11108家,注册个体工商户27184家,带动就业10余万人。2016年以来,全市银行业已累计发放支持返乡创业贷款9.16亿元。
王庆辉