广饶县人民政府办公室日前印发《关于明确非警务报警、非紧急求助对接公共服务热线工作的通知》，决定自2016年10月1日起，全面实施非警务报警、非紧急求助对接公共服务热线工作，广饶“110”不再受理非警务报警。

　　近年来，广饶县公安机关110报警服务台接警量大幅攀升，其中非警务群众求助、纠纷、咨询占比较重，挤占了有限的公安接警资源和处警力量。为建立职责明晰、优势互补、规范高效、方便群众的社会服务联动体系，确保紧急突发警情快速有效处置，进一步提高各部门服务群众的能力和水平，经县政府同意，决定自2016年10月1日起，在全县施行非警务报警、非紧急求助与公共服务平台分流对接。

　　非警务报警与公共服务平台分流对接包括以下事项：

　　(一)涉及水电气暖、开门开锁、救助扶助、法律援助等类型的非紧急求助；

　　(二)涉及经济、家庭、邻里、消费、买卖、劳资、土地、宅基的各类纠纷；

　　(三)涉及违反各类行政管理法律、法规等违法行为的举报；

　　(四)涉及对政府相关职能部门、公共服务单位及其工作人员的投诉；

　　(五)涉及对法律、法规、政策和对职能部门、公共服务单位有关业务的咨询等。

　　明确受理范围

　　12345公共服务热线：受理群众对政府及其工作部门的批评、意见和建议；受理群众对实行政务公开、公示制、承诺制的政府部门和社会公益部门违反公示承诺的批评、意见和建议；受理群众对经济建设、社会事业、社会风气方面的批评、意见和建议；受理群众对社会公德、社会秩序、社会风气方面的批评、意见和建议。(责任单位：县民生热线服务中心)

　　110报警服务台：受理刑事案件、治安案(事)件、交通事故、火灾事故、群体性事件报警，其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警；危及人身或财产安全、迫切需要处置的紧急救助；对正在发生的民警严重违法违纪行为的投诉。不再受理非警务报警和非紧急求助。(责任单位：县公安局)

　　120医疗急救电话：受理医疗机构外急危重症伤病人员或其他目击者的呼救。(责任单位：县卫生计生局)

　　12301旅游咨询投诉热线：受理旅游咨询、旅游投诉，不包括旅游救援。(责任单位：县旅游局)

　　12313烟草热线：受理烟草行政执法和涉及假烟、走私烟、无证经营、非法生产等事项的求助、咨询、举报、投诉。(责任单位：县烟草专卖局)

　　12315工商部门热线：受理工商部门职责范围内消费者对购买、使用商品或接受服务的投诉；受理对销售假冒伪劣商品、虚假宣传、不正当竞争或其他违反工商行政管理法律、法规的违法经营行为的举报。(责任单位：县市场监管局)

　　12316“三农”热线：受理农业技术、农业政策、农产品市场价格信息咨询和职责范围内的农产品质量安全、农资打假等事项的求助、咨询、举报、投诉。(责任单位：县农业局)

　　12318文化市场举报热线：受理盗版图书、音像，网吧接纳未成年人上网的举报；受理涉及营业性演出活动、歌舞娱乐和游艺娱乐等场所经营活动、互联网上网服务营业场所经营活动等事项的求助、咨询、举报、投诉。(责任单位：县文化广电新闻出版局)

　　12319城市管理服务热线：受理市容环卫、城市规划、园林绿化、市政等方面事项的求助、咨询、举报和投诉。(责任单位：县城管执法局)

　　12328(960066)交通运输服务监督电话：受理公路、水路、道路运输(含城市客运)、海上搜救、海事、救助打捞等业务领域的投诉举报、信息咨询、意见建议及危险化学品运输违法行为举报案件。(责任单位：县交通运输局)

　　12330知识产权维权援助与举报投诉热线：受理知识产权维权、商标侵权、专利侵权、假冒专利、着作权侵权等事项的求助、咨询、举报、投诉。主要受理知识产权专利侵权，其他侵权行为转相关部门核查处理。(责任单位：县科技局)

　　12331食品药品投诉举报热线：受理食品(含食品添加剂)在生产、经营环节中有关食品安全方面，药品、医疗器械、化妆品在研制、生产、经营等环节中有关产品质量安全违法行为事项的求助、咨询、举报、投诉。(责任单位：县市场监管局)

　　12336国土资源违法举报电话：受理土地、矿产资源违法行为等事项的求助、咨询、举报、投诉。(责任单位：县国土资源局)

　　12338妇女维权服务热线：倾听妇女儿童心声，为广大妇女群众提供婚姻家庭、劳动保障、财产权益等方面的法律、政策、心理咨询服务，接受侵权投诉，化解矛盾纠纷，为妇女儿童排忧解难。(责任单位：县妇联)

　　12348(6446148)法律热线：充分发挥解答法律咨询，宣传法律知识，指导群众依法维权的作用，引导群众依法表达合法诉求。(责任单位：县司法局)

　　12350安全生产热线：受理危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、一般工业等行业领域违法建设项目、非法生产经营、安全生产隐患、生产安全事故和职业健康的举报。(责任单位：县安监局)

　　12355(8331361)青少年服务台：提供青少年侵权投诉及法律服务、青少年校外教育、青少年心理咨询、团务工作、青年就业创业服务、志愿服务咨询、希望工程捐赠等服务。(责任单位：团县委)

　　12356卫生和计划生育阳光服务热线：受理生育政策、流动人口服务和管理、优生优育等事项的咨询、举报、投诉等。(责任单位：县卫生计生局)

　　12358价格举报电话、网上举报平台：受理以下事项的投诉和举报：相互串通，操纵市场价格；扰乱正常的生产经营秩序，捏造、散布涨价信息，哄抬物价及变相提高或压低价格；不执行政府指导价、政府定价及价格干预措施、紧急措施；违反明码标价规定或行政事业性收费管理规定；其他违反价格和收费法律法规、规章及相关规范性文件规定，应当由价格主管部门受理的价格违法行为。(责任单位：县物价管理办)

　　12365质监热线：受理生产领域假冒伪劣产品质量、损害消费者合法权益等事项的求助、咨询、举报、投诉。(责任单位：县质监局)

　　12366税务热线：受理涉税违法、发票违章等事项的求助、咨询、举报、投诉以及对税收违法行为的投诉和监督。(责任单位：县地税局、县国税局)

　　12368法院诉讼服务热线：受理民事诉讼、法院地址查询、诉讼费用查询、常用文书格式查询、司法救助等。(责任单位：县法院)

　　12369环保热线：受理厂矿企业污染、非法排放、固体废弃物污染、水污染、大气污染、建筑噪音、企业噪声等事项的求助、咨询、举报、投诉(在未正式移交其他部门前，仍受理居民区、商业区噪音投诉)。(责任单位：县环保局)

　　12398能源监管热线：受理公民、法人或其他组织认为电力调度交易机构侵犯其合法权益的投诉请求。(责任单位：县经济和信息化局)

　　95598国家电网彩虹热线：受理电力故障报修，服务质量投诉，用电信息查询等事项；接到电话后能当场解答回复的可解答回复，不能解答的联系下设营业厅核实处理。(责任单位：县供电公司)

　　96660山东公路服务电话：受理公路路政事案举报、执法人员违规举报，负责公路路政事案处理，提供高速公路清障服务、公路路政业务咨询、公路法律法规咨询、公路路况查询等服务。(责任单位：县公路局)

　　96699山东民生检察服务热线：提供举报信进展情况查询，民事案件程序咨询；举报、投诉均需以书面形式递送至检察机关受理，不经电话受理。(责任单位：县检察院)

　　6451779工会热线：受理职工权益保护事项的求助、咨询、举报、投诉；受理劳动争议，免费提供律师专家团志愿者法律援助服务。(责任单位：县工会)

　　6457870(夜间值班6441618)广饶县生活无着落流浪乞讨人员救助电话：按照属地管理的原则由所在镇街对生活无着的流浪乞讨人员给予救助。求助人员为自身无力解决食宿、无亲友投靠的“生活无着”的流浪乞讨人员；因务工不着、寻亲不遇、被偷被骗、遭受家庭暴力等原因而陷入困境、居无定所的人员符合“自身无力解决食宿，无亲友投靠”的可纳入救助范围。(责任单位：县民政局)

　　6512333人力资源社会保障服务热线：提供政策法规咨询，事务办理程序和办理机构查询，个人社会保险信息查询，社保卡查询、办理、挂失等业务咨询以及节假日社保卡临时挂失服务。(责任单位：县人力资源社会保障局)

　　广饶县各有关部门要加快推动110报警服务台与公共服务平台的对接联动。110报警服务台接到非警务报警电话，应告知报警群众负责该事项的公共服务热线电话或职能部门受理电话，请报警群众拨打公共服务热线电话或向有关职能部门反映，紧急情况110报警服务台要及时通报有关职能部门。各部门及公共服务平台要强化服务意识，勇于担当、主动作为，健全服务机制，加强应急队伍、装备配备建设，完善全天值守、限时办结、协调联动、回访反馈等制度，接到110报警服务台通报后，须立即受理，及时处置，杜绝有令不行、推诿扯皮等问题。对群众的各类求助、咨询、举报、投诉事项，能即时答复的要立即答复，不能即时答复的，转交有关职能部门办理。要严格落实首接首办责任制，确保职责范围内的求助、咨询、举报、投诉事项得到妥善处置。供水、供电、供气、供暖、急救等与群众生活关系密切，具有应急抢险、救援救助职能的部门和单位，要建立24小时值班备勤和工作运行制度，强化应急管理，确保及时出动、快速处置。

　　110报警服务中心的职责范围，主要包括报警、求助、投诉三个方面：

　　报警方面：

　　一是刑事案件、治安案(事)件；

　　二是危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；

　　三是交通事故、火灾、爆炸等治安灾害事故及其它自然灾害事故；

　　四是其它需要公安机关处置的与违法犯罪有关的警情或事件。

　　求助方面：

　　一是发生溺水、坠楼、自杀等情况，需要公安机关紧急救助的；

　　二是老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失，需要公安机关在一定范围内帮助查找的；

　　三是公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的；

　　四是涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全、人身或者财产安全和工作、学习、生活秩序，需要公安机关先期紧急处置的；

　　五是需要公安机关处理的其它紧急救助事项。

　　投诉方面：

　　公安机关及其人民警察正在发生的违反《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关督察条例》等法律、法规和人民警察各项纪律规定，违法行使职权，不履行法定职责，不遵守各项执法、服务、组织、管理制度和职业道德的各项行为。