大众网东营3月26日讯 “小微企业融资难，说白了其实就是因信用能力不高造成的担保难。”在本月举办的一次小微企业金融服务合作签约仪式上，东营德沃森石油技术有限公司负责人介绍，信用能力不高，正成为当下困扰不少中小企业融资的瓶颈。其实针对企业、乡村、社区等信用建设，自2002年6月起，东营市就已率先在山东省提出信用城市建设，做出全面建设“信用东营”战略决策。随着全市经济社会快速发展，该市对“信用东营”建设再次提出了新的要求。

　　创建“社会公认放心企业”

　　助力解决企业融资担保难

　　12日上午，东营市中小企业公共服务平台与东营银行小企业专营中心小微企业金融服务合作签约仪式举行。当日，山东黄河口水产有限公司和东营市宏盛农业开发有限责任公司等三家企业通过三户联保的形式分别从东营银行获得300万元贷款。能在这么短时间内拿到贷款，在宏盛农业总经理李洪国看来这得益于金融机构对企业的信任。

　　当下，融资难已经成为困扰本地中小微企业的一大难题，而融资难主要还在于信用等级差带来的担保难。据悉，2013年末，东营市小型微型企业贷款约358.81亿元，同比增长19.27%，低于大企业贷款增速0.64个百分点。“要想解决这一问题，除了需要社会各界对中小微企业多多关注、扶持外，更要从根本上解决这些企业信用差的问题。”本地一家中小微企业服务平台负责人说。

　　而就在此前的1月27日，东营市首家征信机构——东营绿盾征信有限公司正式注册成立，“公司看好东营征信市场的无限潜力，主要经营企业信用信息征集、加工，企业信用评估咨询和信用档案管理服务。”在这家企业看来，自2002年东营市在全省率先提出信用城市建设以来，该市城市社会信用体系建设已取得初步成效。

　　随着“诚信东营”建设逐步深入，日前东营市根据市委、市政府《关于建设“信用东营”的意见》和《建设“信用东营”实施方案》要求，提出了信用道德建设安排意见。意见要求，在企业要以创建“社会公认放心的企业”为目标，突出解决欠债不还、偷税漏税、商业欺诈等问题，做到合法经营，诚信立业。

　　同时，各类企业要树立诚信经营的理念，把信用、信誉视为企业发展的生命，建立健全企业信用守则和经营者定期教育培训制度，提高企业信用素质。各窗口服务行业要广泛开展文明诚信示范行业、示范单位、示范窗口和“文明诚信一条街”、“百城万店无假货示范店”等创评活动，突出解决服务质量差、不守承诺等问题。

　　3年内80%以上乡镇、村、户

　　达文明信用评选标准

　　在东营区史口镇万家村的不少村民看来，2000年11月8日是个值得纪念的日子。那天，这个村被评为了东营市首个“信用村”，“当时镇上的农信社来给我们村挂牌，还当场给十几个‘信用户’办了4万多元的无担保贷款，帮我们发展大蒜种植、山羊养殖等项目。”一位村民告诉记者。而正是从这块牌子开始，东营市文明信用工程在东营启动并与次年前面铺开；也正是受这块牌子的启发，东营市开始了“诚信东营”建设工程。

　　村民刘正富(化名)自然也不会忘记这块招牌，正是因为诚信村的牌子，他获得了养殖波尔山羊的起步资金，并逐步走上了致富的路子。近年来，在信用镇、村、户建设方面，东营取得了瞩目成就，本次“意见”则再次提出继续开展“文明信用乡镇”、“文明信用村”、“文明信用户”创评活动，继续实施文明信用工程。

　　“意见”提出，2014年全市要力争达到5个“文明信用乡镇”、100个“文明信用村”、5万个“文明信用户”；3年内，使全市80%以上的乡镇、村、户达到文明信用评选标准。要针对农民群众生产生活中存在的信用缺失等问题，教育引导群众说老实话、办老实事、做老实人，争做“明礼诚信的公民”。

　　在市政府相关负责人看来，实施农村文明信用工程，选准了农村两个文明建设与经济发展的结合点，是新形势下加强农民诚信教育的有效载体。他也表示，在政府机关也要加强“服务宗旨”教育，突出解决服务意识淡薄、政务不透明、承诺不兑现、执法随意、作风漂浮、效率低下等问题，努力建设高效服务型机关。在他看来，“党政机关干部要成为信用道德建设上的模范实践者和带头者，以良好的政府信用带动全社会的信用建设。”

　　创建文明社区 文明校园

　　邻里和睦共建“齐心楼”

　　苑国峰已经在安兴南区居住了7年了，这个小区里的“义务绿化设计师”经常跑到别的小区学习绿化样式，应用到自己的小区来。在去年年底社区组织的评选中，他被兴盛社区评为社区7名文明居民和5名先进楼长之一。而他所在的17号楼也被评为该社区2个文明楼栋之一。“这个17号楼居民从未拖欠过物业费。从未出现过偷盗现象。而且邻里关系非常和睦，从没听说过哪两户居民之间吵架。”安兴南区居委会主任宫兰胜说。

　　跟苑国峰和他所居住的17号楼一样，近年来，东营市涌现出了不少这样的热心社区建设、践行诚信的好居民、好社区群体。而“信用东营”建设，正式要以创建文明社区为载体，加强对市民的信用道德和法制教育，突出解决少数人不讲信誉、不守信用的问题，提高城市居民的守信意识和文明素质，培养良好的信用行为，形成“守信光荣、失信可耻”的良好风气。

　　据介绍，跟安兴南区17号楼一样，东营市将继续深入开展“诚信楼”、“齐心楼”、“和睦楼”等此类特色创建活动，把诚信教育和实践渗透到文明社区的各项创建活动中，建立各家庭之间、邻里之间诚信互助、平等友爱的新型人际关系，树立文明城市的良好形象。

　　而在学校，则以“文明诚信进校园”为载体，广泛开展“讲诚信、树新风”活动，加强对青少年学生的传统美德特别是诚实守信教育，突出解决思想品德教育薄弱的问题，引导学生诚实礼貌、好学上进，努力形成积极向上、文明健康的良好校风。

　　同时，“意见”还要求，工会组织要从厂务公开抓起，促进企业的民主与信用建设。共青团组织要抓好“争做文明诚信青年”活动，在各窗口单位创建“青年文明信用示范岗”。妇联要结合“文明进农家”、“巾帼文明队”等活动，组织开展好“创建诚信家庭、争做文明女性”活动。交通等部门要从创评“文明信用出租车”、“文明信用出租车标兵 ”等活动抓起，逐步扩大到创评文明信用单位、文明信用行业。