原标题：建立红黑榜 文明旅游从行业自律开始

　　□本报记者 王静

　　相关数据显示，国内游客年增长率连续3年超过10%，旅游总收入年增长率连续3年保持在12%以上。出游人数的快速增长，给旅游业的发展注入了新的生机活力，也对公民旅游文明素质的提升提出了更高要求。

　　23日，济南市旅游局局长王铁志接受采访时表示，作为旅游管理部门，旅游局将发挥行业主体作用，启发市民文明旅游自觉性，建设旅游行业诚信体系，营造良好行业环境。

　　多渠道宣传启发市民文明自觉

　　2013年，济南市接待游客突破5000万人次，旅游总收入突破500亿元。济南出境游每年增长20%左右，市民出游愿望强烈，旅游已经成为市民生活的一部分。

　　济南市旅游局局长王铁志认为，文明旅游是一项实践性很强的工作，而转变观念才是根本，旅游局将继续发挥旅游行业主体作用，引导市民转变观念，革除旅游陋习，启发文明自觉。

　　王铁志介绍，济南很多旅行社也在摸索多种方式，引导市民文明旅游。“有的旅行社将文明出行的内容写入合同中，以契约的形式对游客加以约束。”他称，还有的旅行社将文明旅游的观念贯穿到旅游的全过程中，适时对游客进行提醒、劝导。

　　近年来，市旅游局先后联合市文明办、市旅游协会，发出了“济南市文明旅游倡议”，协调多种媒体资源，多渠道、全方位地开展文明旅游公益广告宣传；编制了文明旅游宣传折页、文明旅游提示语、公益广告宣传用语；以“旅游日”为契机，开展了文明旅游宣传进广场、进社区活动。编制了文明旅游导游词，组织导游进行了文明旅游知识培训和导游技能大赛；分类出台了旅游行业标准，加大标准化示范单位建设成果普及力度。

　　建立红黑榜公布510家涉旅企业信用情况

　　王铁志称，良好的行业环境，对游客文明旅游有着潜移默化的影响。市旅游局先后出台了旅游行业经营服务标准，加强了行业标准化示范单位建设和试点成果的普及，特别是《旅游法》实施以来，依法强化了对全行业的指导和管理。

　　市旅游局正在建设旅游行业信用信息查询平台，实现全市510多家涉旅企业经营、服务信用信息网上可查；建立“红黑榜”发布制度，定期公告违规违法经营、受到行政处罚的涉旅企业和从业人员；把文明旅游工作纳入旅游企业服务质量等级评定标准，督促旅游行业充分发挥主体作用。开展旅游市场联合执法行动，今年上半年，受理旅游投诉81件，对违规企业进行查处，取缔无证无照经营的“黑社”。

　　散客率达90%以上文明氛围需各行业努力

　　王铁志表示，旅游已经进入散客时代，最近几年济南散客率达到92%93%。“这就意味着这部分人不受旅行社约束，旅行社对于文明出游的引导对他们起不到作用。” 数据显示，目前来济南的游客中，到景区旅游的仅占31.7%，而另外68.3%的游客选择游览风土人情和城市风貌。

　　王铁志表示，引导游客文明出游，不仅是旅游行业的事，需要各行各业的共同努力，营造文明出游的社会氛围，共同促进公民整体文明素质的提升。而且，观念的转变需要时间，引导文明旅游是一项长期任务。