5月27日,滨州市卫生与健康大会召开。会议强调,要深入学习、深刻领会全国、全省卫生与健康大会精神,尤其是习近平总书记的重要讲话精神,把健康滨州建设摆在更加突出的战略位置、优先发展的战略地位,努力为人民群众提供全方位、全周期的健康服务,实现与全面小康相匹配的全民健康。
市委书记、市人大常委会主任张光峰出席会议并讲话,市委副书记、市长崔洪刚主持,市领导张兆宏、李元忠、曾晓黎、张延廷、孟晓雷、李家良、王文禄、潘青、杜萍,吴声、赵霞、黎爱芬、石忠、王建泉、姚和民、袁朝晖、张金生等出席。
张光峰指出,近年来,市委、市政府立足全面提高群众健康水平,统筹推进卫生与健康事业发展,干成了一些强基础利长远惠民生的大事实事。深入推进医药卫生体制改革,在全省率先推行乡镇住院起付线以上“全报销”,率先开展重点药品监控等工作;着力加强城乡基层医疗卫生机构建设,建立健全县、乡、村(社区)三级医疗卫生服务体系;大力实施大气、水、土壤污染防治行动,狠抓公共卫生安全、食品药品安全等工作,筑牢了群众健康的安全防线;大力实施体育惠民工程,积极构建覆盖城乡的全民健身公共服务体系。这些不仅有效提高了人民群众的健康水平,也为加快健康滨州建设奠定了基础、积累了经验。
张光峰强调,健康滨州建设既是一项重大民心工程,也是一项重要政治任务。各级一定要切实增强责任感和使命感,认真贯彻落实中央和省委、省政府的部署要求,坚持正确的卫生与健康工作方针,加快推进健康滨州建设,真正让人民群众在全面建设更高质量更高水平小康滨州的进程中,享有更多获得感、更多幸福感。
张光峰要求,要坚持以群众的健康需求为导向,突出重点、放大优势、补齐短板,努力全方位全周期保障人民群众健康。一要积极普及健康生活。教育引导群众树立正确的健康观,倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念;倡导健康文明的生活方式,实施全民健身行动;更加重视心理健康,保持良好心态,形成社会正能量。二要全面优化健康服务。贯彻预防为主的方针,坚持防治结合、联防联控、群防群控,高度重视重大疾病防控;采取有效措施,全面提高青少年健康水平;针对妇幼、老年人、残疾人、流动人口等重点人群,量身定做服务和管理措施,决不让一个人在追求健康的道路上掉队。三要不断完善健康保障。加大优质医疗资源供给,鼓励和引导社会资本办医;大力弘扬中医药健康养生文化,完善中医药事业发展扶持政策,让健康服务更多体现“中医元素”;要着力培育一批医疗卫生领军人才、学科骨干和滨州名医,不断提升我市医疗软实力。要注重运用法治思维和法治方式解决医患纠纷,严打严控涉医违法犯罪行为。四要大力建设健康环境。按照绿色发展的理念,建立完善以保护人的健康为中心的环境保护体系。要像保护眼睛一样保护生态环境,像珍惜生命一样对待生态环境;要继承和发扬爱国卫生运动优良传统;要完善食品安全体系,加强食品安全监管,严把从农田到餐桌的每一道防线。五要加快发展健康产业。结合滨州现有产业基础,积极推进健康产业融合发展,打造加快新旧动能转换的重要支撑点。要着眼于打造完整产业链条,真正让体育产业在健康滨州建设中动起来;要大力发展无公害、绿色、有机农产品,让优质品牌农产品走出去占领高端市场,成为京津冀乃至全国“菜篮子”、“米袋子”、“果盘子”的重要生产供应基地。要积极培育壮大“健康+”新业态,全力打造一批具有影响力的健康企业、健康品牌。
张光峰指出,要持续推进和全面深化医药卫生体制改革。一要抓好分级诊疗制度建设。以建立医疗联合体(医联体)、医疗共同体(医共体)、签约家庭医生为突破口,推动形成“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的分级诊疗模式。二要建立现代医院管理制度。要按照政事分开、管办分开的要求,处理好医院与政府的关系,真正为医院“松绑”。要重点加强医院发展规划、资格准入、规范标准、服务监管等行业管理,形成“政府举办、部门监督、医院依法自主管理”的格局。三要提高医保资金运行效率。要强化对重点控费指标的日常监控,稳步推进医保支付方式改革,加快推进市级医保支付平台建设,确保实现今年10%的“控费目标”。四要深化药品流通体制改革。严格落实药品采购“两票制”,探索推进二三级公立医院以市为单位的联合议价采购、集中配送,持续加强医药流通环节监管,规范医药流通秩序。
张光峰强调,加快健康滨州建设,要把卫生与健康工作摆上重要日程,强化责任担当,狠抓工作落实。要把人民健康放在优先发展的战略地位,坚持在发展理念中充分体现健康优先,在经济发展规划中突出健康目标,在公共政策制定上体现健康导向,在财力分配上向卫生健康领域倾斜。同时,加大卫生与健康的宣传力度,在全社会营造人人关心、人人参与、人人支持健康滨州建设的浓厚氛围,为全面建设更高质量更高水平小康滨州做出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
崔洪刚强调,各级各部门要深入学习领会大会精神,把人民健康放在优先发展的战略地位,深入推进健康滨州建设,不断提升全市人民健康水平。一要把思想行动统一到市委决策部署上来,切实树立“大健康”理念,提供全方位、全生命周期的健康服务,推动卫生工作由“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,从注重“治已病”向注重“治未病”转变。二要聚焦重点领域和关键环节,努力开创健康滨州建设新局面。要更加注重健康促进,全面提升群众健康素养;要更加注重体制机制改革,坚决打好医改攻坚战;要更加注重全民健身,发挥体育运动的独特优势;要更加注重人才培养和使用,打造守卫人民健康的坚强队伍。三要加强领导,真抓实干,确保大会精神落到实处。各级各部门要围绕《关于加快推进健康城市建设的意见》和即将出台的《“健康滨州2030”规划纲要》、《健康滨州“十三五”行动方案》,按照职责分工,细化配套措施,加强分类指导,着力构建党委领导、党政齐抓、各方联动、人人参与的工作格局。
滨城区、无棣县、博兴县、市卫生计生委、市环保局、市体育局作了典型发言。各县(区)党委主要负责同志、政府分管负责同志和卫生计生局、体育局、医改办主要负责同志;各市属开发区党工委主要负责同志、管委会分管副主任和卫生计生、体育、医改部门主要负责同志;市直各部门、单位、高校、国有企业主要负责同志;部分医疗卫生单位和专家代表等参加会议。(张猛猛 戴杰 李健生)