2017年,北海经济开发区的总体工作思路是:以“产业新城基本成形”为总目标,继续坚持“12345”整体思路,突出“项目落地年”和“作风建设年”两个载体,紧紧围绕党建第一责任和发展第一要务“双第一”,聚焦重点,创新改革,以项目为中心,争一流、上水平,着力推进高标准建设,招引高科技制造业,培育高端服务业,推进优质高效服务,保障高水平民生,实现高速优质发展,通过“六高”新突破,力争主要经济指标增速在全市名列前茅,打造“创新北海·产业新城·魅力港城”,为全面建成更高水平更高质量的小康滨州作出应有贡献。
3月8日,北海经济开发区召开2017年工作会议,深入贯彻落实市第九次党代会、市“两会”、全市经济工作会议精神和市委、市政府关于北海开发建设的决策部署,总结分析2016年工作,安排部署2017年各项工作。
会上,北海经济开发区党工委书记、管委会主任李勇指出,2016年,北海经济开发区党工委、管委会坚持“12345”工作思路,以“争一流、上水平”为工作总基调,理思路、强基础、谋长远,破解了一些多年制约北海发展的瓶颈性问题,各项重点工作取得“十项突破”,开创了北海建区以来最好最快的发展时期。2017年是区党工委、管委会确定的“作风建设年”和“项目落地年”,是北部产业新城“三年成形”的关键之年,也是推进“财政收入三年翻番、经济总量和固定资产投资五年翻番”任务目标的开局之年,纵观全局,北海仍处于大有可为的重要战略机遇期。
结合北海今年的各项具体工作,李勇要求,全区各级各部门要着重抓好“六高”新突破,奋发实干,精准发力。
要推进高标准基础设施建设。进一步加快北海新城和工业园区水、电、路、讯、气等配套设施建设,形成北海开发建设的大框架。高标准建设北海新城,坚持规划引领,强化城市精细化管理,围绕水系、道路、桥梁、绿化做文章,加快北海市民文体中心、北海中学、北海医院等民生工程的建设吸引更多的滨州市民到北海观光、旅游、投资、兴业。
要高标准建设工业园区。今年要对铝产业园区、中小企业孵化园区、大数据产业园区和北海新城重点突破,在“成形”上下功夫,对工业园区水、电、路、讯、气等重点建设,以高标准的园区吸引项目落户,坚守环境保护底线和安全生产底线,将北海境内工业园区打造成安全型、环保型园区。
要招引高科技制造业。重视循环产业链完善和环境保护,研究制定符合北海实际的产业支持政策,着力在引进投资强度高、拉动力强、财政贡献大项目上取得突破。一是打造临港产业优势,加快LNG接收站以及燃气发电站前期工作进度。二是加快中小企业科技孵化园区建设,实现园区一期工程竣工,签约项目入驻,二期项目开工建设。三是与清华大学、滨化集团合作建设的华弘清华大学高科技产业开发制造基地,要加快各项前期工作,力争实现高科技项目的落地。四是打造铝产业园区,强化铝产业下游项目引进,做强培优铝产业链条。五是要抓住国家放开低空管制机遇,积极筹建国家通用航空产业综合示范区。六是做好精细化工产业园区申报工作,吸引更多高端精细化工产业落户。
要培育高端服务业。大力培育以呼叫中心为基础的大数据产业;下大力气吸引以华为、阿里云数据中心为代表的大数据项目落户北海,拉长大数据产业链条,形成大数据产业集聚效应;加强与华为、阿里等互联网企业和新华社的合作,全面启动华为“智慧北海”和云数据中心建设,联合新华社举办“一带一路”跨境电商论坛;加快居民住宅、商贸市场、超市影院等第三产业发展。
要推进高效率服务。实行“一个班子成员、一个产业园区、一个龙头企业、一个重大项目”领导包保项目“四个一”责任制,分片作战,压实责任,着力招引高素质的人才,营造良好的法治氛围,形成廉洁高效的政务环境,突破“行政审批制度改革、国有企业改革和投融资体制改革”。
要保障高水平民生。积极做好扶贫攻坚工作,在2016年全面完成扶贫攻坚任务的基础上,今年要不断完善精准扶贫动态管理机制,持续巩固提升脱贫成果。要不断加快民生设施建设,将更多的财力向民生倾斜,逐步解决困扰北海民生发展的医疗水平低、教育质量差、休闲娱乐设施少等民生问题,切实推进开发建设成果让群众共享。
要实现高速优质发展。一是创新驱动发展。各项工作都要“向创新要动力”,通过促进企业科技创新、推动部门体制机制创新,吸引集聚创新资源,提高创新服务水平。二是考核倒逼发展。继续实行并完善绩效考核制度,进一步细化目标任务,把岗位目标任务完成情况与部门业绩、个人成绩挂钩,严格兑现奖惩。三是学习助推发展。建立健全区党工委班子常态化学习制度和各级各部门学习考察制度,成立专家委员会,积极打造“北海智库”,通过向专家学习,解决能力不足的问题,战胜“本领恐慌”。
李勇着重强调,作风关系发展,作风决定作为。各级各部门要在转变作风中狠抓落实,着力解决存在的“弱、庸、懒、推、慢、浮”六个方面的突出问题,通过优良的作风凝聚开发建设的正能量,形成干事创业、加快崛起、风清气正、真抓实干、优良服务的良好环境。(张侃 王青 王树成 张秀华)