原标题：肥城市设立高层次人才创业种子资金 完善风险投资机制 

　　泰安齐鲁网7月11日讯(肥城台记者段衍海)为贯彻落实《关于引导和鼓励以企业为主体加强人才引进和培养工作的实施意见》(肥发〔2014〕8号)，完善高层次人才创业风险投资机制，吸引高层次人才带技术、带资金、带项目、带团队来肥创办高科技、高成长型企业，推动肥城高新技术产业快速发展，肥城市结合自身实际，设立了“高层次人才创业种子资金”，为规范资金管理，提高使用效益提供了科学的操作依据。

　　据了解，种子资金为政府引导性资金，主要通过对高层次人才创办领办企业提供资金支持，促进高新技术项目孵化和成果转化； 种子资金使用遵循“政府支持、市场运作、科学决策、严格监管”的原则。 种子资金来源为市财政拨款、种子资金的运作收益等。种子资金初始设立规模500万元，以后视使用和需求情况进行调整。同时，积极吸引社会资金加入，投入规模按照市场化运作原则确定。

　　记者注意到，种子资金主要以股权投资方式支持符合肥城市人才引进政策的高层次人才创办领办的高科技企业，该企业应符合以下条件方可提出申请：(一)工商注册地和税务登记地在肥城市域内；(二)高层次人才在企业中担任董事长、总经理职务或持股不低于30%，且为企业决策人员；(三)企业有可直接进行产业化的项目，或已完成前期开发、进入中试或样机制造阶段，具有稳定实验数据和中试产品的项目；(四)拥有项目研发和成果转化所需的部分资金(企业实收资本原则上不少于100万元)，并拥有技术研发、生产管理、市场开发等方面人才组成的创业团队及生产必须的设施设备，具备规范的财务管理制度；(五)申报项目的自主知识产权关系明晰，企业及其实际控制人诚信记录良好。

　　记者了解到，肥城市成立高层次人才创业种子资金管理委员会，为种子资金的决策机构。主任由市人才工作领导小组办公室主任兼任，副主任由市财政局局长、市委组织部分工副部长担任，成员为市发改局、人社局、科技局、审计局等有关部门负责人。种子资金所有重大事项均由资金管委会决策，决策实行投票表决制，以全体成员三分之二以上(含)同意通过。市人才工作领导小组办公室牵头负责种子资金项目申报受理、程序性审查、调研论证、提出初审意见及评审会的组织实施。市发改局、人社局、科技局做好高层次人才项目的可行性审查、项目立项等工作，市财政局负责种子资金筹集、拨付、回收等管理工作，市审计局负责资金审计监管等工作。

　　在运作方式上，种子资金通过股权投资形式获取高层次人才创办领办企业的股权，参股不控股，市城市资产运营公司代行出资人权利，原则上不派员参与企业的日常经营管理。种子资金对单个企业投资金额最高不超过200万元、占股不超过30%、且不成为该公司第一大股东，投资期限不超过3年。同时对种子资金投资程序、资金退出、管理监督等工作也作出了明确规定。