本报7月15日讯(记者 孟燕)近日，由中山大学课题组牵头的《中国城市政府公共服务能力评估报告》出炉，在对全国19个副省级以上城市政府能力测评中，济南(75.22分)排在第7位，排名高于北京(73.28分)，在北方城市中排名第一。

　　三大核心指标中

　　济南排名都不高

　　据悉，《评估报告》选择的19个副省级以上城市，即哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、武汉、成都、西安(10个副省级城市)，大连、青岛、宁波、厦门、深圳(5个计划单列市)，北京、天津、上海、重庆(4个直辖市)进行测量。广州以100分名列第一，其次为南京、宁波，上海、杭州、深圳排在四、五、六位，北京位列第八。

　　报告的测评体系将公共服务的需求识别、服务供给能力以及政府学习成长能力，作为衡量政府能力的三大核心指标。其中服务供给能力的测评依据，主要来源于19个城市2011年统计年鉴中的“硬数据”，此项济南位列13，和北京、成都、厦门等城市同属于“表现一般”的第三层级。

　　政府公共服务的需求识别细化指标包括：过去一年下基层调研的政府部门的百分比，媒体每月民生类报道的数量均值，政府民生部门开通微博数、粉丝量，官方论坛回复的及时性等。此项济南排名12，和哈尔滨、宁波、长春同属“表现较差”的第四层级。

　　政府学习成长能力细化指标包括：市民是否参与绩效评估，对市民投诉作出反应和处理的时间；评估、投诉、重大事件中的问题是否纳入政府培训等。此项济南排名12，属于第三层级。

　　新闻栏目民生类报道 政府回复率不到一成

　　根据报告，19个城市中，济南过去一年(2011年6月至2012年6月)进行基层调研的政府部门百分比在90%以上；政府部门组织专家讨论次数的均值不足10次。政府部门中领导热线铃响三声内接通的百分比，济南在50%至70%。

　　2011年6月至2012年6月一整年19个城市新闻栏目每天当地民生类报道政府回复率上，北京、天津表现突出，为100%，济南则在10%以下，和厦门、长春、青岛表现较差。

　　在微博对政府部门工作的影响程度调查中显示，济南政府职能部门的日常工作中，微博的影响程度高于广州。