劳教废止,“中间地带”怎么管
对于劳动教养制度废除后新政策的制定,首都经贸大学法学院院长喻中曾表示有两种思路,其中一种是另起炉灶,在《刑法》和《治安管理处罚法》之外,建立一套全新的法律制度。但是这种思路风险较大,不确定性较多。
“鉴于最高法院已经明确表示将积极配合劳教制度改革,探索完善轻微刑事案件快审快结机制。我认为已无再立新法对违法犯罪行为进行惩治和矫正的必要。”刘卫国等律师说。
“第二种思路是在《刑法》的框架内,增加若干更轻微的刑事犯罪与刑事责任,在《治安管理处罚法》的框架内,增加若干更严重的行政违法及行政处罚,譬如可以适当增加行政拘留的时间上限。”喻中对媒体表示,分别延伸现有的《刑法》与《治安管理处罚法》也是一种思路。
此次《决定》中强调,要“健全社区矫正制度”。而目前,只有2011年2月通过的《中华人民共和国刑法修正案(八)》,2012年3月1日起施行的《社区矫正实施办法》当中对社区矫正制度有所规范,法律界认为这远远不够。
事实上,在济南市,从2005年起,社区矫正就已经成为服刑新方式。