心存侥幸在自家外搭出个“阳光房”，就会导致整套房产被冻结，即使持有房产证，也无法抵押贷款、交易过户甚至赠与继承。直到违法建设部分被拆除，业主自行去申请“解冻”，房屋才能恢复交易过户。昨日，本报10版报道《关于查处居住区内违法建设工作的指导意见》已正式下发。而据市严厉打击违法用地违法建设专项行动指挥部(以下简称“指挥部”)昨日介绍，房山、大兴、朝阳3个区已经开始冻结违建房产，共计63处房屋已无法办理抵押、过户、继承等手续。

　　房山因违建冻结房产最多

　　在这3个区中，以房山区目前冻结的房产最多，共46套。仅芭蕾雨悦都小区就有27套房产被冻结。位于房山区长阳镇长韩路6号靠山居艺墅小区的18套住宅以及加州水郡的1处顶层房屋，也都被冻结了房产。

　　“从5月开始，在住宅区内盖违建的业主已经陆续收到告知书。”房山区城管大队负责人表示，告知书上的内容是通知住户由于未经城市规划行政主管部门审批、未取得建设工程规划许可证就进行扩建，已经违反了《北京(楼盘)市城乡规划条例》的相关规定。业主要在收到告知书之日3天内自行改正违法行为，逾期不改的，城管部门将函告建设房管部门，暂停办理违建房屋的产权登记、抵押等手续。

　　据了解，由于芭蕾雨悦都小区是一个刚入住不久的新小区，这27套违法建设房产被冻结后，相关部门将不予办理初始登记手续或转移登记及抵押登记。也就是说，这些刚收房就盖了违建的房主，在拆除违法建设以前，连房产证都拿不到。

　　一层或别墅业主盖违建居多

　　这63处因为违建而被冻结的房产中，大兴区旧宫德茂小区、云龙家园、美然家园等小区内的违建所涉房屋，都在一楼。另外，朝阳区公布的3处违建房产均为别墅，其中晴翠园为一处，嘉林花园二期中有两处。在此前曾经被称作“京城十大豪宅”之一的嘉林花园中，被冻结的是两处独栋别墅，其实它们早在2010年就因业主私自挖地下室、扩大面积而被人投诉。

　　“建造违建首先要有空间。这一点上，一层和别墅有着天然的"优势"。”指挥部相关负责人表示，但同一规划住宅区域内，每个业主享受的容积率、公摊都是相等的，纵容住宅区内的违建，会使得其他守法业主受到损失。同时，随意对建筑物进行改扩建，也会严重危害建筑的安全性。

　　目前，别墅区、一层住宅和顶楼住宅已经成为各区县巡查的重点对象。对于新发生的违建，将由区县政府组织城管、规划、建设、国土等部门共同到现场进行核实，共同确定违建性质。

　　违建信息均来自市民举报

　　据了解，这63套房产之所以成为本市首批被冻结的房产，是因为其违法建设行为曾经被市民举报。自从本市公布了市规划委、市国土局、市城管热线以及各区县的举报电话以后，市民举报非常踊跃，各区县将负责对举报内容进行核实，确认后将冻结相关房产。

　　房山区城管大队相关负责人说，靠山居艺墅小区、芭蕾雨悦都小区、加州水郡小区中出现的违法建设房产被冻结，是因为有业主在此前就进行过投诉。冻结房产相当于冻结了业主很大一部分“资产”，加大了业主的违法成本，房山区将督促其自行拆除违法建设的部分。同时希望小区居民停止新建、改建、扩建违法建设，以免给自身带来损失。

　　“和其他违法建设种类不同，居住区内，我们还是希望违法建设者主动、自行拆除，恢复社区环境，维护小区邻里关系。”指挥部相关负责人表示，欢迎市民继续投诉各种违法用地、违法建设行为；同时，如果发现有关部门拆违不力，也欢迎市民予以监督、举报。

　　马上就访

　　芭蕾雨悦都小区27处“阳光房”被冻结

　　距离轨道交通房山线只有几百米之遥，旁边就是刚刚开业的奥特莱斯。这种“好地段”的“好房源”，居然从小区外面就能看到成排的、已经顶到2楼窗下的“阳光房”。尽管房山城管大队已经将告知书和停工通知贴到了“阳光房”的玻璃上，但转眼间就被人撕得破破烂烂，只能从未撕干净的字迹中，看到“违法建设”、“告知”等字样。

　　这里就是芭蕾雨悦都小区。崭新的小区中，此起彼伏的装修声并没有因为正午到来而暂停。从朝向奥特莱斯的正门进入后，一区右手边的高层楼内就有几座突兀的“阳光房”，有些房内有人影，已经有人入住；有些还没装上玻璃，显示出还在装修的样子。

　　正是这个小区，已经有27套带违建阳光房的房产被冻结。无一例外的是，这些房子都在一楼，有些是带地下室和下沉式花园，业主为了封住花园，直接盖起顶到二楼窗根的“阳光房”，有些带有步入式花园，业主将花园的面积直接封到屋内。

　　据房山区城管大队工作人员说，考虑到下沉式花园的特殊性，这次检查过程中，如果封上的高度与地面平齐，甚至哪怕顶到自家窗根，都没有被认定为违建。只有将一楼的窗户都包在“阳光房”内，才算成违建，下达告知书并冻结其房产。

　　“这个小区里一共有60多家盖了阳光房呢，我们在这儿装修了不少户型，要不带您转转？”一名号称“北京悦点装饰有限公司”经理说。

　　她带着记者走进3号楼4单元1层的一套下跃式房屋。房主已经将通往地下室的楼梯挪到了外侧，并从上到下封起了两层阳光房。由于听到要拆违的风声，外侧阳光房施工暂停，就留下了一个金属框架，还没来得及安装玻璃。

　　“听说得扛到7月份，如果7月份不拆，还能接着盖。”装修经理说，但如果要拆，就计划把上面一层阳光房拆掉，“等风声过了再盖上第二层”。

　　虽然告知书已经发送了10多天，但经房山区城管大队查询，目前还没有业主主动联系要拆除自家违建。由于小区相对比较新，还有很多业主尚未办理房产证，这些已经被冻结产权的业主在拆除违建以前，无法申请办理房产证。

　　同时，按规定，物业有义务阻止、通知相关部门小区内存在的违法建设。但当记者到长城物业项目部询问是否阻止过违法建设行为时，工作人员告知“经理不在”，截至发稿时，这一物业公司仍保持沉默，没有任何回复。