因城因地施策，稳定热点城市房价，抑制投资投机性需求；进一步放开落户限制，继续引导和鼓励各地加快“三个市民化”进程；大力开展“两区一圈一带”提升行动，加快实施一批高速铁路、高速公路、城际轨道等重大工程；逐步取消高校、科研院所、医院等事业单位行政级别……
全省经济工作会议于12月26日至27日在济南举行，会上深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，总结我省2016年经济工作，研究部署2017年经济工作。
因城因地施策稳定热点城市房价
针对今年以来省内多个城市房价上涨的现状，会议坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”这个定位，注重分类调控、因城因地施策，实行供需双向调节，稳定热点城市住房价格，抑制投资投机性需求。明年将突出重点去库存，在抓好三四线城市房地产去库存的同时，着重加大工业品去库存力度。
近期省内已经有稳定楼市的动作。12月26日，济南出台了升级版的限购政策，一方面开启限购，本地人限购2套房，外地人限购1套，且必须有2年社保证明或缴税证明。另一方面加强商品房预售审批管理，控制市场供应节奏，适当提高商品房预售申请门槛，加强预售资金监管，防范市场风险。
放开落户限制，村民享受市民待遇
今年山东省出台多个文件，保障农民进城享受的利益，这项工作仍然是明年工作的重点。明年我省将继续引导和鼓励各地加快“三个市民化”进程，转变城中村、城边村和农村新型社区管理模式。进一步放开落户限制，使更多农村人口享受到与城市居民同等的公共服务。同时大力开展“两区一圈一带”提升行动，加快实施一批高速铁路、高速公路、城际轨道等重大工程，健全完善跨地区协调推进机制，促进城乡区域协调发展。
在鼓励农民进城、加快推进新型城镇化的同时，加快农业发展，让村民生活得更好。在农业供给侧结构性改革方面，加快农村一二三产业融合发展。狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管，大力发展精致农业，着力改善农村生态环境。强化“大农业”意识，深入发展农产品精深加工和农村特色加工业，积极发展乡村旅游、农村电商等新兴服务业，推动农业“接二连三”。继续严守耕地红线，深入推进粮食高产创建和绿色增产。
逐步取消高校、医院行政级别
《山东省事业单位机构编制管理规定》（省政府令第305号）将从自2017年1月1日起施行。新规明确，公益三类事业单位逐步转制为企业或者不纳入编制管理，实行经费自理。全省经济工作会上明确，山东将逐步取消高校、科研院所、医院等事业单位行政级别，持续推进国有经营性文化单位转企改制和内部机制改革。
会议还指出，我省将加快发展战略性新兴产业，积极发展现代服务业，突破发展工业设计、大数据、节能环保等新兴产业和健康养生养老产业。持续改造提升传统产业，大力发展智能制造、绿色制造、服务型制造。积极支持发展新业态新模式，促进分享经济、网络经济、数字经济发展。
（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 廖雯颖）
