山东友好省州分布图1山东友好省州分布图1
山东友好省州分布图2山东友好省州分布图2

  齐鲁网11月1日讯 外事工作既是全省经济社会发展和扩大对外开放的“重要战线”,也是维护国家安全和涉外稳定的“重要防线”。今天,山东省政府新闻办邀请省外办党组书记、主任薛庆国,省外办党组成员、副主任李永森介绍山东省加快外事工作转型发展、推动外事重心下移、践行外事为民等有关情况。

  调整因公出国管理政策 向基层、企业和科研人员倾斜

  去年,山东在全国率先放宽了经贸类团组和人员临时因公出访管理政策,向10家由省国资委管理的大企业下放了因公护照管理权限;今年,又印发了《关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的实施意见》,对教学科研人员因公临时出国制定了具体的支持和服务措施,压减党政人员数量,引导因公出访向涉及国计民生的重点行业和领域倾斜,向基层倾斜,向实质性内容突出的团组倾斜。近年来,党政人员占全省因公临时出国(境)总人数的比例不断下降,去年占比为24.1%,今年上半年下降到19.2%,企业、教学、科研人员占比不断上升。

  建立两本台账 促进高层互访成果落实

  为了使省领导出访和高层团组来访产生的大量合作意向落地生根,转化为我省经济社会发展的现实推动力,从去年开始,省外办专门建立了省领导出访、会见来访“两本台账”。台账详细记录了省领导出访、重要外宾来访所议定事项的具体内容,明确了责任单位、完成时限,绘制了全省重大对外交往事项的路线图、时间表。省外办负责定期调度进展情况,及时汇总通报、跟踪督查。去年,共计确定18批省级领导出访后续推进事项301项,涉及53个部门和单位,涵盖经贸、文化、友城合作、教育、旅游、干部培训等多个领域。

  实施“一工程、两平台” 服务重心向基层下沉

  “一工程”就是“全省县(市、区)负责人国际化综合能力提升工程”。去年,省外办会同省委组织部等部门联合制定了“全省县市区负责人国际化综合能力提升工程方案”,计划利用3年时间,采取境外培训、精准交流、随访和自主出访、邀请境外专家授课等方式,将全省县(市、区)党委书记、县(市、区)长、副县(市、区)长(统称县市区负责人)培训一遍。截至9月底,112名县市区负责人到8个国家开展了新型城镇化和新农村建设、环保、养老、医疗、高端制造等8个领域的精准交流。工程全部培训的县市区负责人已达696人。

  “两平台”是指“山东省中小企业对外交流合作平台”和“山东省领事保护信息服务平台”。

  中小企业想通过“山东省中小企业对外交流合作平台”获得与国外的交流合作信息和机会,主要有两种途径:一是登录山东省中小企业公共服务平台(http://www.smesd.gov.cn)的“对外合作”板块,二是参与平台组织的省内和境外的经贸交流活动。平台每年都制定中小企业“走出去”计划,这个计划也会在平台以及省外办和省中小企业局的官方网站上发布。企业参与平台组织的省内活动,平台不仅不收取费用,还会无偿提供翻译服务。

  “山东省领事保护信息服务平台”覆盖3800多家单位,自建立以来,已累计通过手机短信发送各类领保信息80万余条次。有需要的单位和个人均可以向省外办领事保护处报送手机号码,开通领保信息服务。

  构建新型友好省州关系 推动省州合作向精准和可预期发展

  山东省友好省州总量居全国前列,在全省对外交流合作中的作用十分重要。截止今年10月底,全省友好城市和友好合作城市分别达到211对、214对,其中省级分别是36对、28对。为提高友好省州合作的规划性、精准度和可预期性,省外办提出了构建“政策沟通更密切、交流合作更精准、安保互助更有力、互惠措施更具体”的新型友好省州关系的设想并深入推进实施。目前,山东省与南澳州和巴伐利亚州的友好省州关系已经成为新型友好省州关系的先行者、示范者。