记者16日获悉，我省首支“停车场债券”日前花落潍坊市，作为发债主体的潍坊公信国有资产经营有限公司（简称潍坊公信），将发行4亿元债券用于该市3个大型停车场建设，共建设3300个车位，债券收益率高达13.95%。
全省首支“停车场债券”
记者了解到，我省首支获国家发改委批复的“停车场债券”，全名为《2016年寒亭区停车场建设项目项目收益债券》，发债主体潍坊公信是一家地方国有企业，本次发债募集的4亿元资金，将全部用于高铁潍坊北站停车场、杨家埠民俗艺术风景区停车场、柳毅山文化生态旅游景区停车场等3个大型停车场建设，共建设3300个停车位。具体而言，这3座停车场建设地点分别位于寒亭区新溥街以南，潍县北路以西；寒亭区通亭街以南，渤海路以西；寒亭区红新村以南，朱里二村以西。3个停车场的总占地面积约90.61亩，其中高铁潍坊北站停车场面积约35.23亩，杨家埠民俗艺术风景区停车场面积约27.36亩，柳毅山文化生态旅游景区停车场面积约28.02亩。
近年来，潍坊市的机动车保有量以年均20-25万辆的数量增长。截至去年2月，该市机动车保有量约已达286万，居全国第4，省内第1。而在高德地图发布的《2015年中国主要城市交通分析报告》中，潍坊市拥堵排名位列全国第38位，山东第3位，仅次于济南和青岛。对于发债建设停车场的目的，潍坊公信表示，该市杨家埠民俗艺术风景区自驾游游客的数量大幅增长，但风景区停车设施建设明显滞后，停车供求矛盾日益尖锐，停车难已经成为制约杨家埠景区发展的瓶颈之一。而通过本项目的实施，可以有效的解决杨家埠景区停车难这一问题。
据了解，本次债券的税后内部收益率为13.95%，投资回收期为8.32年，将于2018年全部完工。据潍坊公信测算，该停车场建设项目的项目收入在项目经营期每年可达5930.2万元，其中停车费收入每年4590.2万元，广告费收入1340万元。
省发改委财金处相关负责人介绍，目前上报待批的“停车场债券”还有济宁和兖州两支，其中济宁市的发债主体为济宁市城建投资有限责任公司，拟募集资金10亿元建设11处停车场，而兖州市的发债主体为兖州市惠民城建投资有限公司，拟募资8亿元，其中3.5亿元将用于建设该市公共停车场。
全国已有近20城获批发债
据了解，停车场专项债券是国家发改委为缓解城市停车难而推出的专项债券品种。去年4月，该改委曾出台《城市停车场建设专项债券发行指引》，表示将加大企业债券融资方式对城市停车场建设及运营的支持力度，引导和鼓励社会投入。
山东商报记者统计，截止目前，获批发行“停车场债券”的市（县），已有山东潍坊、重庆开县、湖南彬州、湖南昭阳、湖南娄底、湖南衡阳、浙江瓯海、浙江温州、安徽铜陵、安徽芜湖、江苏镇江、辽宁盘山、贵阳市、广西四会、河南禹州、贵州金沙、四川泸州等近20个。其中，发行全国首支“停车场债券”的是四川泸州，债券共分三期发行总规模20亿元，将用于在该市41个停车场，共计1.5万个停车位和3000个快速充电桩，首期发行规模为7亿元，发行利率为5.50%，该债券最终引来14家机构投资者买入。而作为超一线城市的广州，近日也宣布该市四大城投集团发行的规模为175亿元的“停车场债券”已获国家发改委核准，这占全国停车场专项债券已核准规模（444亿元）的39.41%，将用于该市“十三五期间”新建60万个停车位。
“停车场属于稀缺资源，仅依靠政府是远远不能满足社会多样化需求的。通过社会资本进入增加供给，对消费者也是有利的。同时，社会资本进入必然产生竞争，有利于行业良性发展。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示。
兴业证券固定收益部分析师唐跃认为，停车场的经营现金流测算直观，回收周期短于其他项目，其主要盈利来源于提供车位停放服务所得的营业收入，优势明显。
