4月5日，青岛市政府召开会议，公布创办国家级旅游业改革创新先行区的实施方案。在该实施方案中，青岛市提到要探索实施“2.5天休假制度”、率先落实带薪休假制度、探索建立中小学生春秋假期制度，以及发展研学旅游。专家认为，青岛“先行区”实施方案体现明显的发展全域旅游理念，今后将对全省乃至全国各地产生辐射和示范效果。
近年来，全面落实职工带薪年休假制度一直受到国家上下各方面的关注。青岛市在此次“先行区”实施方案中，明确提出加快推进休假制度落实。要率先落实机关事业单位和企业职工带薪休假制度，鼓励职工分段灵活安排、错峰休假。
