经济文化强省建设迈上新台阶

  2013年11月,党的十八届三中全会甫一结束,习近平总书记即来到山东视察指导工作,要求山东锐意改革、敢创新路,努力在推动科学发展、全面建成小康社会历史进程中走到前列。

  “这几年,我们按照总书记的重要指示要求,始终把抓改革作为一项重大政治责任,切实增强推进改革的思想自觉、行动自觉,努力推动各项改革落地生根。”全国人大代表、山东省委副书记、省长郭树清说,省委全面深化改革领导小组在姜异康书记主持下召开了20次会议,审议了80多个实施意见和方案,各项改革协调推进、不断深化。

  2015年,山东顺利完成了全年主要目标任务,实现了“十二五”圆满收官。过去五年,年均经济增长9.4%。去年全省经济总量达到6.3万亿元,按当年平均汇率计算,人均1.03万美元,比2010年增加4000多美元。地方一般公共预算收入5529亿元,比2010年增长1倍以上。城镇居民人均可支配收入31545元,五年年均实际增长8%,农村居民人均可支配收入12930元,年均增长10.1%,城乡收入比由2010年的2.70缩小到2.44。山东经济文化强省建设迈上新台阶。

  “上述成就的取得,归根结底是因为我们坚决贯彻执行中央‘五位一体’的总体布局和‘四个全面’的战略布局。”郭树清说,“五位一体”和“四个全面”是内在融合、有机统一的整体。全面建成小康社会,不仅经济发展要上台阶,政治、文化、社会、生态建设都要达到新的更高水平。全面深化改革虽然以经济体制改革为引领,但其他各领域都要改进和完善体制机制。全面依法治国,必然涉及到社会生活的各个方面。全面从严治党,更是关系到国家各项事业成败的关键,中国共产党的领导是中国特色社会主义的本质特征,党的领导必须是统筹全局、协调各方,在各个领域都坚强有力。

  农村改革锐意进取

  山东是农业大省,2015年农业总产值达到9549.63亿元,居全国第一位。山东农村改革历来走在全国前列,近年来的多项改革依然引领全国风向。

  作为全国首批3个试点省之一,山东自2013年开始开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,目前全省95.7%的村(社区)完成了预定任务,已进入检查验收和成果应用阶段。同时,我省加快构建新型农业经营体系,积极培育新型农业经营主体和社会化服务组织,全省农民合作社15.4万家,规模以上农业龙头企业9300家。

  作为全国4个试点省份之一,我省深化供销社综合改革,大力发展土地托管服务。稳步推进农村产权制度改革试点,截至2015年底,我省已建成运行县级以上农村综合产权交易流转中心94个,在109个县(市、区)开展了农村产权抵押贷款试点,在13个县(市、区)开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权“两权”抵押贷款试点。

  “好钢要用到刀刃上。只有把有限的资金用到老百姓最需要、最盼望、最受益的项目上,才能真正发挥涉农资金的效益。”莱芜市委书记王良代表介绍,为解决涉农项目资金投入分散的问题, 2013年莱芜市率先开展了涉农资金整合工作,将各类涉农资金约37项整合集中用于支持重点区域、重点项目和重点产业发展,有力地放大了涉农资金的集约效益。2014年,我省又选择22个县(市、区)开展了涉农涉水资金整合试点,将小型农田水利重点县建设等4项性质相同、内容相近的资金整合起来,集中用于支持高标准农田建设,收效非常明显。