大众网济南11月24日讯(记者 姜洋)记者从济南市城乡建设委了解到,作为扬尘治理与渣土整治行动牵头单位,为加大济南治霾力度,市城乡建设委将研究制定《济南市建设工程扬尘污染防治管理办法》,并根据“谁污染谁付费”原则,研究开征建设工程施工扬尘排污费。

  施工现场要求三个“100%”,不达标一律停工

  11月24日上午,记者来到济南绿地西河片区保税大厦AB座项目,这是该片区保税区的最后一个在建建筑。记者在现场看到,建筑工地内不少平面分区都由硬质围挡封闭了起来,裸露土地也被黑色防尘布覆盖,扬尘噪音监测设备随处可见。同时,工地门口设置洗车台,车辆冲洗后才可离开工地。主道路两旁还设置固定喷淋洒水设备,并配备清扫车、洒水车、降尘喷雾机,定时对现场清扫、洒水、降尘等。

  据济南市城乡建设委副主任吴兆军介绍,目前,济南市正按照“施工现场道路一律100%硬化,所有裸露土地一律100%覆盖、100%绿化,达不到标准要求的一律停工”的严格要求,扎实推进建筑工程扬尘治理相关重点工作。

  根据要求,施工现场及在建工程必须封闭围挡,严禁围挡不严或敞开式施工;工程施工前,施工现场出入口和场内主要道路必须混凝土硬化,严禁使用其他软质材料铺设;施工现场集中堆放的土方和闲置场地必须覆盖、固化或绿化,严禁裸露;禁止工程施工单位从高处向下倾倒或者抛洒各类散装物料和建筑垃圾;遇有4级以上大风或重度污染天气时,施工现场必须采取扬尘应急措施,严禁土方开挖、土方回填、房屋拆除;督促具备条件的建筑工程施工现场安装远程视频监控系统,且保证系统可以正常使用;全市具有安装条件且处于基坑土方施工阶段的施工现场出入口,要100%安装车辆清洗设施,并确保正常使用;配合相关部门加强建筑渣土砂石运输管理。

  加强扬尘治理情况检查,做到全覆盖、无死角

  扬尘是导致济南市空气污染的元凶之一。截至目前,济南全市共有在建项目873个,单体建筑6145个,建筑面积达7323万平方米,建筑工程扬尘治理工作形势严峻、任务艰巨。

  在扬尘治理方面,济南市城乡建设委督促工程项目建设单位、施工单位制定项目扬尘治理工作方案,并对防治措施落实情况逐一自查自纠,对照标准及时整改;区、县城乡建设部门结合日常安全监督和网格检查,及时掌握本辖区处于基坑土方施工阶段工程的基本情况,建立台账、实时更新,对处于基坑土方施工阶段的施工现场每周检查一次,做到全覆盖、无死角;市工程质量安全监督机构对全市建筑工程施工现场的扬尘治理工作情况进行高频率的随机抽查,每月对监督的工程项目扬尘治理情况进行专项考核验收,并将考核情况登记造册,力争做到全覆盖、无死角。

  对不达标的施工现场,将责令停工整改,达标后方可继续施工;市城乡建设委成立若干督查组,对重点项目、重点片区、重点区域强化督查力度,并会同有关部门连续开展夜查,巩固提升扬尘治理工作实效。截至目前,全市各级城乡建设部门扬尘治理行动累计检查、督查在建工程项目933个次,涉及单体工程7662个次。

  将制定扬尘防治办法,研究建设扬尘排污费

  吴兆军介绍,他们在检查、督查中发现,绝大多数单位能够严格按照要求做好施工现场扬尘治理工作,但部分项目、部分单位主体责任意识不强,环保施工意识淡薄,仍然存在施工现场使用不达标渣土运输车辆、未按要求设置车辆冲洗设施、现场围挡不符合要求、裸露土方未覆盖、未能及时洒水压尘等问题。

  目前,通过通报批评、媒体曝光、停工整改、约谈企业负责人等手段,对扬尘治理违法违规行为情节严重的建设单位、施工单位,进一步加大行政处理力度。截至目前,累计停工整改项目355个次,约谈建设单位22 家,施工单位23家,监理单位12家。

  吴兆军说,将严格贯彻市委、市政府对大气污染防治的统一部署和要求,力争实现年底退出全国十大污染城市的目标。下一步,将会同有关部门加快研究制定《济南市建设工程扬尘污染防治管理办法》,依法严厉打击扬尘污染防治违法行为。并研究建立建设工程扬尘治理专项资金管理制度。同时,还将会同有关部门研究开征建设工程施工扬尘排污费,根据“谁污染谁付费”原则,按照扬尘管理等级标准、工地用地面积和施工工期进行差别化征收。

  济南将进一步加大检查、督查频次、力度,督促工程项目责任主体切实履行扬尘治理主体责任,从严、从细、从实落实扬尘防治规范、标准。对于不达标的工地一律停工整改;对于扬尘污染情节严重的建设、施工单位,一律予以通报批评、记入信用档案、在济南建设网上公开曝光、约谈企业主要负责人,对施工单位还要取消各类创优评先资格、暂停在济投标资格、限制出济施工直至清出济南建筑市场。