在济南市规划局指导下，由华东总院（ECADI）和济南市规划院合作开展了整体地下空间的规划研究工作。地下空间开发以人性化立体城市为规划目标，在高强度高密度的中央商务区域地下围绕轨道交通站点进行综合集约利用，依托功能混合、站城一体、景观垂直化等策略实现地上地下空间的一体化发展。为疏解中央商务区大量到发交通，在中央核心区域规划建设地下道路，服务主要的商务办公功能地块。同时，有效连接地铁换乘站，形成以轨道交通站点为核心的“组团式相连”商业空间；并且打造全天候的地下步行系统。遵循“统一规划、统一建设、统一管理”的地下空间开发原则，对3.2平方公里的地下空间进行统筹规划设计，核心引爆区域采用整体开发的方式，有效集约资源，提高效益。
济南市规划院在规划中提出使用绿色高效的清洁能源系统，减少碳排放，满足CBD片区能源供给安全与生态环保需求。同时，高效集约利用土地，统筹布置相容市政设施，满足市政设施安全与管理需求，为CBD片区发展提供坚强的市政支撑。结合市政站点、用户需求及地下空间开发，规划构建发达的地下综合管廊网络，避免管道维修反复开挖路面，营造高效顺畅的城市管理形象；并且响应中央号召，打造渗蓄滞净用排融合的海绵城市。
