谁来投——
政府民间投资双向发力
重大基础设施项目,投资大、周期长,仅靠财政资金势必捉襟见肘。“我们通过设立股权投资引导基金、发行政府债券、推进政府和社会资本合作(PPP)等方式,努力破解资金制约难题。”省发改委相关负责人告诉记者。
临沂中环新能源是一家利用垃圾发电的大型企业,每年处理垃圾量达55万吨。“我们通过与当地政府BOO(建设-经营-拥有)模式合作,政府给了公司垃圾收购的特许经营权力,公司则购买垃圾运输车辆以及相关处置装置,特许经营期30年过后,所建项目归我们拥有。”中环公司项目部副经理林文超告诉记者,这相当于为政府省了5亿多元的投入。同时,该公司去年仅上网发电收入就接近6000万元,“实现了企业和政府的双赢。”林文超说。
在坚持“双向发力”原则下,我省通过创新政府投资方式,放大“四两拨千斤”的示范引领效应。计划设立省级股权投资引导基金,三年出资100亿元,吸引社会资金3000亿元以上,重点投向关键领域和薄弱环节。另一方面,着力激发民间投资活力,今年一季度我省民间投资同比增长16.2%,高于整个投资增速1.4个百分点;民间投资占全部投资比重保持在80%以上。