环评制度是守住绿水青山的第一道防线,环评质量是环评制度的生命线。记者从山东省生态环境厅获悉,下一步山东的环评管理重点将从偏重审批转移到审批、监管并重上来,对环评文件弄虚作假、粗制滥造始终坚持零容忍态度,发现一起、严惩一起、曝光一起。 今年上半年,深圳湾环评报告涉嫌抄袭事件引发社会广泛关注。“为杜绝此类事件发生,山东的环评管理重点将从偏重审批转移到审批、监管并重上来,建立以质量为核心、以信用为主线、以监督为保障的环评质量监管体系。”山东省生态环境厅许可处处长臧一剑介绍。 为此,山东将进一步规范建设项目环评文件监督管理。在受理、审批和事中事后监管环节,全方位加大对环评文件编制行为的监督检查力度,要求技术评估单位和专家严格按照程序和规范要求开展技术审查工作,发现环评弄虚作假行为和严重质量问题后及时报告;要求审批部门规范决策程序,依法严格把关,强化对环评单位、编制人员和专家的监督管理。 同时加大环评文件技术复核力度。按季度开展环评文件常态化复核、抽查,并对环评单位质量管理等情况开展抽查,山东省生态环境厅已经分三批次对160件环评文件开展了技术复核,查处和纠正环评文件质量问题。 公众的监督作用也将进一步加强。山东严格督促建设单位落实公众参与有关制度,同时畅通“12369”电话、网络和微信举报以及来信来访等渠道,发现问题及时查处。全面落实“一处失信、全国公开”的跨地区环评失信惩戒机制,对环评文件弄虚作假负有责任的环评单位及编制主持人和主要编制人员,视情况依法采取失信记分、罚款、纳入“黑名单”、禁止从业等手段。 臧一剑介绍,山东下一步将运用大数据、“互联网+监管”等技术手段,全面提升监管效能。继续加大建设项目环境影响报告书(表)复核力度,自2021年起每年对至少50份产业园区规划环评落实情况、200份环评文件、400个环境影响登记表项目开展抽查,对至少20%的编制单位进行现场检查,切实提高环评文件编制质量,确保环评制度源头预防作用得到充分发挥。
(大众日报)