原标题：济南轨道交通集团：二轮规划公示线路非最终版，不要过分解读
济南轨道交通二期建设规划又有新进展？新进展是什么？5日，济南轨道交通集团给出明确回应。目前济南轨道交通二轮规划公示的线路不是最终版，不要过分炒作和解读。“一条线路从规划到报批再到最终建成，都不是我们可以左右的，希望大家可以多多理解。”
济南轨道交通集团有关人士说，目前，济南市轨道交通第二期建设规划正在开展报批工作，这是全市的大事，也是一项重要的民生任务。
11月21日，济南轨道交通集团董事长陈思斌表示，济南二期建设规划已通过省发改委预评审，环评专题已报国家生态环境部，待环评专题取得生态环境部批复后，即可正式上报国家发改委。目前已经到12月，尚未有生态环境部批复信息。生态环境部批复后，还有国家发改委这一大关。
记者了解到，今年5月21日，济南轨道交通二轮建设规划环评二次信息公示，很快就引发了市民的广泛关注，市民关心线路走向、车站设置等问题。针对市民的各种猜测，济南轨道交通集团有关人士做出了解释，地铁从规划到落地有很多流程，之前的环评公示只是一个报批工序和流程，现在公示的线路走向、站点位置等可能都不是最终的版本。即便是到了建设过程中，也会受地质等诸多因素影响。总体线路不会变，但在施工期间有可能站点开口的选择等处都会产生变化，不到最后建成都无法定论。
记者了解到，城市轨道交通项目一般分为线网规划、建设规划、可行性研究、设计、施工、验收、试运营、正式运营等阶段。线网规划、建设规划、可行性研究为项目的前期决策阶段，其中轨道交通近期建设规划是审批级别最高（首次申报国务院审批）、审批层次最多（市、省、部委、国务院）和审批部门最多（发改、住建、环保）的项目之一。
具体来看，第一步是编制地铁线网规划。地铁线网规划是在城市发展战略、总体规划的基础上，充分考虑交通与城市发展之间的关系，选择方便市民出行、能适应城市可持续发展的布局。
第二步是编制建设规划并取得批复。建设规划以线网规划为基础，提出近期建设方案，作为项目实施的依据。
第三步是编制工程可行性研究并取得批复。建设规划批复后，按照建设计划开展各条线路的立项建设工作。工程可行性研究阶段是城市轨道交通项目的立项阶段，主要确定线路的功能定位，阐明线路建设的必要性、迫切性、经济性和可实施性。
第四步是设计阶段。以批复的工程可行性研究为依据，开展线路的深化设计工作，分为初步设计和施工图设计两个阶段。初步设计主要完成对线路的设计原则、技术标准等的确定，基本上确定线路的平面位置、车站位置及纵断面设计。初步设计取得主管部门批复后，开展施工图设计，对线路的平面及纵断面进行精确计算和详细设计，并提供施工图纸说明文件，以便现场施工。
根据以上流程，济南目前处于第二步。也就是说，二轮建设规划批复后，还要做可行性研究以及线路设计等。“不是我们不想把地铁规划告诉老百姓，重点是一条线路从规划到报批再到最终建成，都不是我们可以左右的，希望大家可以多多理解。”济南轨道交通集团有关人士强调。
齐鲁晚报•齐鲁壹点记者 吕琳
