有了大数据，不用再东奔西跑证明“我妈是我妈”。11月11日起，济南在全市推广落户“无证明”新政，对房产、社保、结婚证、出生医学证明等7类可以政务共享的信息，市民办理落户时，不必再像过去一样提交纸质证明，仅凭一张身份证，就能办理落户。
光凭一张身份证 5分钟就给妻子落了户
近日，家住济南天桥区的张先生来到纬北路派出所，准备给妻子办理落户手续。因为离家近，他就先到派出所咨询一下，办理夫妻投靠需要准备什么材料。
说来也巧，他户口所在的纬北路派出所正试点办理户口“无证明”模式。“你结婚是在济南吗？”民警首先询问。
得知张先生和妻子是在济南领的结婚证后，民警接过张先生递过来的身份证，通过身份证读卡器，很快查询到张先生的结婚登记信息、房产登记信息。于是，民警在电脑上点点鼠标，张先生虽然没出具结婚证、房产证，却不到5分钟内，就当场办理了夫妻投靠落户业务。
“这也太快了吧！”原本只是来咨询的张先生，毫不费力就为妻子办完了落户手续，他又惊又喜。“我原本以为需要回家准备结婚证、房产证的原件、复印件，没想到，现在一个身份证就办了……”
原来，民警虽然没收取张先生的各种纸质材料，但已悄然完成了证明材料的核实工作。民警通过政务信息共享数据，从相关部门直接调取使用，实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。
共享政务数据 7类信息不需再提供纸质证明
10月31日下午，记者从济南市户政业务与社会数据联网应用工作部署会上获悉，为了让群众“少跑腿”、“一次办好”，根据山东省“数聚赋能”和济南市“无证明城市”建设要求，济南市公安局人口管理支队在现有业务系统基础上，建立数据共享机制，实现了户口办理“无证明”。
会上，通过PPT和现场系统操作演示，展示了纬北路派出所试点的情况，以及落户“无证明”新政的工作机制。目前，通过与济南市政府其他各部门建立数据共享机制，公安部门可实现本市5部门7类信息共享应用，具体包括2018年以来人社部门的社保缴费信息、职称信息，民政部门的结婚登记信息，卫健部门的出生医学证明信息、死亡医学推断书信息，国土部门的不动产信息，市场监管部门的企业登记信息。
市民前往派出所办理落户时，民警通过机器读取身份证，即可实现联网查询共享信息，对之前需要提供相关证明的，无需再提供纸质材料。
目前，只是先期探索尝试，后续随着各部门业务数据不断完善更新，能够共享的数据范围将不断扩大，比如学历信息等。
记者从会上获悉，从11月11日起，全市派出所将全部实行新的办公模式，打造“数聚赋能”应用示范样板和户“证”网来品牌，由“减证明”向“无证明”转变，最终实现“证明材料信息化、户籍档案电子化、迁入落户实时化、群众办事无纸化”。需要说明的是，“无证明”不等于“零证明”或不需要证明，而是由申请人提交证明转变为通过政府信息共享直接获取证明。
落户只需跑一趟 当场拿到户口簿
从常见的落户情形来说，居住落户、就业落户、投靠落户最为常见。过去，市民办理这些情形的落户时，都需要逐级审批等待，往往一等就是十天八天。如此一来，市民就需要在提交申请时跑一趟，等业务完结时再跑一趟。而今后再办理落户业务，市民只需要跑一趟腿，当场就能拿到户口簿。
记者从现场会上获悉，济南市公安局人口管理支队决定，今后除了主项变更等部分业务需要分局进一步核准外，其他户口迁移业务一律在派出所“一次办成”。其中，居住就业落户取消分局10个工作日审批时限，下放审批权限，实现派出所当场批结；子女投靠父母、父母投靠成年子女、部队家属随军落户取消5个工作日审批时限，由派出所当场批结，市民办理业务“立等可取”。
同时，随着户籍管理电子化、信息化，群众在派出所办理业务时，同步实现落户轨迹的留痕，便于市民在全市任一派出所查询户籍资料，实现“服务有温度、管理无感知”。
下一步，公安机关还将对历史档案进行电子扫描，逐步实现历史纸质档案的电子化，解决以往档案难以查找，历史档案长期保存破损毁坏难以辨认等问题。
11月11日起济南推广
“无证明”新政
5部门7类信息可共享 （2018年以来）
①人社部门的社保缴费信息
②职称信息
③民政部门的结婚登记信息
④卫健部门的出生医学证明信息
⑤死亡医学推断书信息
⑥国土部门的不动产信息
⑦市场监管部门的企业登记信息
市民只需持身份证，即可联网查询，不再需提供纸质材料
户口迁移“一次办成”
除了主项变更等业务需分局进一步核准，其他户口迁移业务一律在派出所“一次办成”。其中：
◎居住就业落户取消分局10个工作日审批时限，派出所当场批结；
◎子女投靠父母、父母投靠成年子女、部队家属随军落户，取消5个工作日审批时限，派出所当场批结。
生活日报首席记者 吴永功
