“大爷大娘，您对我们的处理结果还有其他意见吗？”这是近期山东省济南城管执法与老百姓打交道的口头禅。

　　“不行的话，咱们在一起再议议，要不就一块去看看现场？”这成了城管系统内部业务交流的常态。

　　一句句简单的暖心问候、一次次现场执法，源于一场城管系统进行的“我们的差距到底在哪？”的自我反思。今年以来，济南市城市管理系统紧紧围绕全市“1+ 474”工作体系，在城市治理攻坚战中苦练“绣花”功夫，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和贯彻落实省市“担当作为，狠抓落实”工作会议精神为契机，结合行业特点，深入开展“济南城管行走泉城”行动（以下简称“行走城管”），切实解决群众反映强烈的突出问题，满足人民群众对美好生活的期待，用脚步丈量泉城，用真情服务群众，行到问题现场、走到市民身边，俯下身子访民意、撸起袖子解民忧，努力把“行走城管”行动转化为推动城市管理提档升级的强大动力，为加快建设“大强美富通”现代化国际大都市贡献城管力量。

　　为什么行走直面差距、剖析自己、寻求答案

　　“行走城管”就是以践行为准则，以问题为导向，以人民为中心，发扬绣花精神，用脚步丈量泉城街巷，用真情服务市民群众。

　　“我们系统内部的自我‘感觉’良好与社会各界的评价存在差距，而这个差距到底有多远，于是我们用行走的方式寻找答案。”谈起“行走城管”的初衷，市城管局党组书记、局长王道忠表示，城管系统干的是最脏最累的活儿，却得不到最好的评价，这是城管人的心结。那么问题在哪儿？差距在哪儿？差距的答案在现场、在市民的评价、口碑里面，在12345热线的反映里面。“我们就需要用实际行动慢慢解开它，感化它。”

　　“解决思想根子问题，是转作风、找差距的‘总钥匙’，是解决问题的第一步。”王道忠向记者表示，我们反思不但是行评的差距，更多是重拾“为人民管理城市”的初心使命，亮出为人民服务的本心。今年以来，该局新一届党组强调，“党风行风作风‘三风’是一风，用党风引领行风，用行风来转变作风”，紧抓“行走城管”这个主线，引来工作作风的提升。

　　“城管工作每天都是新的。而行走也是一种动态的过程，不断更新，没有止境，不拘泥于一时的结果，更看重的是如何解决一个问题，甚至一类问题，进而不断回应市民关切。”在这里，行走是一种理念。“行走城管”是坚持以人民为中心、以问题为导向、以共治共享为目标的工作理念，不断满足市民对美好城市的期盼，适应济南城管发展需求。

　　如何行走行到问题现场、走到市民身边

　　“行走城管”，谁去行走，行到哪儿？答案是全员行走，行到问题现场、群众身边。专管老百姓的烦心事、操心事、难办事，目标就是为人民管好这座城市。

　　行走城管活动开展以来，全市城管系统2万多名干部职工根据岗位要求，全部行动起来，走出办公室，走上街面，走进社区。用一线工作法，施行一线综合协调，现场研究解决问题；全体城管职工积极行动，走街串巷、实地访查，履职在一线；各基层城管部门组建行走城管执法服务队、渣土监管队、环卫保洁队等专业队伍，做到情况在一线掌握，责任在一线落实，作风在一线转变，形象在一线树立。上半年，在迎接国家卫生城市复审中，城管系统主动发现解决城市管理问题1.6万余件。通过街面行走，现场研究，马上就办，使城管问题既能看得见，又能管得住。

　　单兵、前置、互联、科技、舆情、携手是“行走城管”的六法，聚焦治脏、治乱、治差、补短板，是“行走城管”不懈的追求。“行走城管”突出问题导向，以12345市民服务热线为民情民意“晴雨表”，着力在人民群众的服务感知上下功夫，依据群众所盼所想、城管问题所在明确行走方向和路线，行走到群众身边和问题现场，解决人民群众反映强烈的突出问题。今年以来，全市城管已解决4万多个群众反映的“心头事”，用一个一个问题的解决，拉近了与群众“心与心”的距离，赢得了民心民赞。

　　行走出新变化从换位式思考到“共建共享”

　　行走城管，从新思维、新方法到机制的流程创新，如扬起龙头，带动城管工作效率效果效益全面提升。

　　“城市管理一是讲究管家思维，让服务对象评价；二是在执法方面提倡中医思维，既要严格执法为‘主药’，同时让管理对象更容易接受，不产生对立情绪，做一些辅助的工作。”王道忠说，比如，在执法过程中说理式文书，除了合法外，在合情合理方面多做一些工作。而这就是城管系统执法新思维的慢慢改变。

　　在“行走城管”的过程中，城管系统从改进作风和解决问题的方式入手，对群众反映最强烈的噪声扰民、渣土车问题、乱搭乱建等，形成专业行动专项治理。雷厉风行、马上就办工作作风在城管系统内蔚然成风。上到市、区城管部门领导班子，下到城管干部职工，直击现场，直查直改，现场研究问题、现场协调问题、现场解决问题成为城管工作新常态，市、区、街携手解决问题成为攻坚破题的重要方式，城市管理更高效，攻坚克难更有力。市中区领秀城小区公厕选址落地难问题，市、区城管部门及街道办现场勘查选址、拿出多套方案和规划图，让群众知道怎么建，最终通过居民评议解决了难题。

　　探索“会商式”执法，坚持共建共享思维。通过“行走城管”进社区“双报到”，聚焦群众所需，广泛征求意见，发动群众参与，完善群众评价精准化收集机制、服务群众集约化供给机制、城市管理社会化参与机制，让群众“打开天窗说亮话，敞开心扉说真话”，尊重人民是城市主人的主体地位，让人民参与城市管理，共享城市建设发展成果。今年“双考”前夕，“行走城管”推出“会商式”管理执法模式，针对渣土作业扰学、投诉较多的工地，组织施工企业、学校和家长代表参与到城市管理中来，共同听诉求、听噪音，踏勘路线、研究方案，通过共商采取调整作业时间和运输路线的方式有效解决问题，改变了以往以刚性执法措施回应诉求的方式方法，使管理执法效果和社会效果有机统一，实现了多方共赢。

　　“行走城管”行动开展以来，城管系统干部职工走一线的主动性“一下子”增强了，服务群众的真情实意更加真实了，“马上就办、办就办好”的工作作风明显改进了，“担当作为，狠抓落实”的工作干劲显著增强了，城市管理效能和精细化管理不断提升。

　　（济南日报）