办理不动产登记证需要一张房屋的平面图，这张图必须是具有测绘资质质的单位出具，并加盖测绘专用章才具有法律效力。今年7月底，菏泽市不动产登记中心牡丹区分中心，在区政务服务中心、中华路、大学路设立三处服务大厅，虽然方便了群众就近办理业务，但是为了这张平面图，部分群众依然需要多跑腿。

　　11月30日，在菏泽市牡丹区不动产登记交易中华路服务大厅，记者遇到一位正在办理回迁房不动产登记的居民，他告诉记者，虽然在这里打印出了房屋平面图，但还需要跑一趟牡丹区政务服务中心，因为在这里，没法在平面图上加盖测绘章。

　　菏泽市牡丹区不动产登记中心中华路大厅工作人员告诉记者，窗口能打印的平面图是经过测绘队测绘后，传到他们内部网上，他只限制于把这个图打印出来。

　　同样是不动产登记的“产权调查窗口”，为什么中华路大厅就少了一枚测绘章呢？工作人员解释说：“因为资质就允许一个章，省厅下的一个章，不是俺自己随便刻的，自己随便刻是违法的。”在大学路服务大厅也存在同样的问题。记者了解到，办理二手房过户，涉及到把原先的房产证转为不动产登记证，此类业务首先由住建局负责受理。

　　菏泽市牡丹区政务服务中心不动产登记工作人员也证实了这一说法：“重新出一份图纸，你得盖章，不盖章等于是没有法律效力。”住建局要求，居民进行二手房交易时，首先要打印房屋平面图，加盖测绘章他们才能受理，经过资料审核等程序后，再转移到不动产登记中心颁发不动产登记证。而测绘章只有牡丹区政务服务中心有，因此，办事群众如果在中华路和大学路服务大厅办理这项业务，就不得不多跑腿。为此不动产登记中心也曾经向住建局提出过建议。但是因为是两个单位，涉及两个受理程序，他们也没法。而记者注意到，新房办理不动产登记同样需要房屋平面图，群众却不用多跑腿。中华路大厅的工作人员说，因为办理这项业务只牵扯他们一个部门，为了方便群众，他们内部对流程进行了优化，实行先受理，加盖测绘章则由他们替群众去完成。

　　同样的图纸，在不同的部门，遇到的是两种截然不同的结果。深化放管服改革，改的不仅是政府职能，更考验政策是否真的便民利民。