美丽东营（网络配图）齐鲁网东营3月10日讯 “‘五大发展理念’是引领发展实践、开创美好未来的一面旗帜。国家把共享作为发展的出发点和落脚点，充分体现社会主义本质和共产党宗旨、科学谋划人民福祉和国家长治久安的重要发展理念。”两会期间，全国人大代表、东营市委书记申长友就共享共建话题接受记者采访时说。
申长友表示，对东营来说，以共建共享引领发展，保障发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这对全市实现更高质量更好水平的发展提出了目标要求和行动准则，为全面建成小康社会，建设美丽幸福新东营凝聚深厚伟力。
民惟邦本，本固邦宁，就业是关乎民生之大事。2016年，东营市将创业带动就业工作列入“2016年度政府民生实事”，走出一条独具东营特色的“大众创业、万众创新”之路。目前，全市已建成省级创业孵化示范基地（示范园区）2处、省级大学生创业孵化示范基地（示范园区）5处、市级创业孵化示范基地（示范园区）24处，23个市级创业型街道（乡镇）和26个市级创业型社区，创业示范载体已入驻企业1500余家，为扶持创业提供了强大的平台支撑。同时，积极开展精准扶贫工作，加大对贫困人员的创业帮扶，扎实落实创业担保贷款和创业扶贫担保贷款政策，在全省率先完成省定标准贫困人口脱贫。
申长友说，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。2016年，东营市基本医保付费方式改革全面推进，对351种疾病分值进行了调整，细化了医疗机构等级系数的设置，提高了医疗机构主动控费意识，保障了基金运行安全。不断完善工资正常增长与支付保障机制，多渠道增加财产性收入，增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重。发展社会福利和慈善事业，健全社会救助机制。完善住房保障体系，实现住房困难家庭住有所居。
申长友表示，2017年，东营市将牢固树立以人民为中心的发展思想，扎扎实实做好保障和改善民生工作，让人民群众有更多的获得感、更高满意度，用实实在在的成效回报人民群众的期待。
加快发展社会事业。坚持教育优先发展，深化教育领域综合改革，全面提高教育质量，加快推进教育现代化。推进义务教育优质均衡发展，解决城镇普通中小学“大班额”问题。发展普惠性幼儿园，鼓励有条件的县区逐渐实施学前和高中阶段教育免费制度。加快发展现代化职业教育，推动高等教育内涵式发展，支持发展特殊教育，规范发展民办教育，实现各类教育协调发展。树立“大健康”理念，统筹卫生计生、体育健身等事业发展，加快建设健康东营。深化医药卫生体制改革，推进公立医院综合改革国家试点，健全基本医疗卫生制度和现代医院管理运行机制。优化医疗资源配置，提升基层医疗机构服务能力，加强公共卫生服务体系建设，做好重大疾病疫情防治工作。发展体育事业，促进全民健身和竞技体育、体育产业发展。坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展，提高出生人口素质。发展养老产业，推进老龄事业发展，积极应对人口老龄化。做好妇女儿童、残疾人等工作。关心下一代健康成长。积极发展广播电视、新闻出版等事业，加大科普工作力度。
“共享不仅是理想，而有实实在在的内容。东营，在新常态的道路上仍需要拔钉抽楔、披荆斩棘，将‘五大发展理念’作为攻坚克难的强大思想武器，在全市营造人人参与、人人尽力、人人享有的良好环境，以共享引领共建、以共建推动共享，后植发展优势、凝聚发展伟力、提升发展境界，在率先全面建成小康社会，加快建设美丽幸福新东营的征程里乘风破浪。”申长友说。
