齐鲁网3月10日讯（记者 王玉栋）全省卫生计生人事人才工作会议今天在济南召开。未来5年，山东省将培养培训全科医生1万名，达到每万人2名以上全科医生的目标。
强化基层 2016年卫生人才工作改革取得新突破
2016年，全省卫生计生人事人才工作坚持围绕中心、服务大局，深化改革取得新突破。制定《山东省公立医院法人治理结构建设实施方案》，明确了公立医院管理体制改革的方向和路径，组建省属公立医院外部理事库，省妇幼保健院、省胸科医院、省精神卫生中心三家医院召开了首届理事会第一次会议，启动了省属公立医院法人治理结构建设。推进实施编制和新增人员备案制，组织公立医院根据编制标准核定人员控制总量，截止目前，全省470家公立医院完成备案工作，为促进人才流动、引进高层次人才提供了保障。按照城市三级医院支援县医院，市、县二级以上医院支援乡镇卫生院的模式，从省、市两级共选派300名优秀医师到县乡一线服务，从县级医院选派40名青年医师到省级医院研修，做到了三级医院对县级医院支援全覆盖。拓宽基层卫生人才培养渠道，牵头制定《山东省医学生免费教育工作实施办法》并组织实施，转岗培训全科医生1729名。
明确不足 凝聚卫生人才工作合力
全省基层人才队伍数量不足、整体素质较弱，结构不够优，分布还不够合理，缺乏有序的人才流动机制，大医院对基层优秀人才的虹吸效应明显，制约了基层人才健康发展。“高精尖缺”人才尤其是在全国有地位的高层次人才数量不够多，自2012年以来，全省医疗机构就没有再新增院士。这些问题的背后，是人才管理的体制还没有完全理顺，错位、越位、不到位的问题并存；是人才评价、激励保障约束、科学有序流动等方面的工作机制不够完善；是人才发展的市场化、社会化水平不够高。
突出重点 夯实基层人才队伍
全省将继续深入开展全科专业住院医师规范化培训，推进助理全科医生和全科医生培训，实施全科医生转岗培训。力争通过5年时间，全省培养培训全科医生1万名，达到每万人2名以上全科医生的目标。加快基层卫生计生专业技术人员职称评聘改革政策落地，切实让基层广大专业技术人员及时享受到政策实惠。认真做好对口支援工作，鼓励大医院医师下基层、退休医生开诊所。推动城市医院与基层医疗机构建立良好的业务协作和运行机制，增强基层首诊吸引力。
重大人才项目适当向基层倾斜，不断增强基层卫生计生服务能力。积极探索基层卫生计生技术人员“县管乡用、乡管村用”管理模式，建立人才柔性流动机制，吸引执业（助理）医师和适宜卫生人员服务基层。加强基层医疗卫生机构骨干人才培训，鼓励专业技术人员参加医学学历教育，着力提高基层人才的业务素质。实施乡镇卫生院缺编补齐计划，对高层次人才、急需紧缺人才到基层工作，简化考试和聘用程序，尽快解决乡镇卫生院重点专业、关键岗位人才短缺的问题。努力引进和培养基层中医药人才，争取年内基本实现乡镇卫生院和社区卫生服务中心都能提供中医药服务。完善全科医师注册、职称晋升等政策，引导和鼓励优秀医疗卫生人才从事全科医疗工作。完善保障激励机制，保障基层医务人员合理收入水平不降低，并向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员重点倾斜。妥善解决好村级计生专干报酬待遇、养老保障等问题。
优化管理结构 推进医院院长职业化 专业化建设
医疗卫生机构的发展，不仅取决于医疗设备的优劣、服务质量的高低和医务人员的技术水平，更重要的是取决于医院管理水平的高低，培养和造就一支高素质的优秀管理队伍很有必要。加强管理人才队伍建设，优化管理人才知识结构，探索建立符合卫生计生行业特点的管理人员考核体系和评价标准，采取教育培训、交流学习等多种形式提高管理水平和综合素质。特别是要加强院长队伍职业化建设。公立医院院长应具备大学本科以上文化程度，五年以上医疗卫生工作经历或其他领域管理工作经历，且应当经过国家认可的医院院长职业化培训。采取切实措施加快推进医院院长职业化、专业化建设。完善考核评价机制，用好考核评价结果，让干得好的有激励，干不好的有惩戒。
