近期，外地发生的一些校车事故，再次引发人们对校车安全的关注。近几年，商河县陆续购进23辆专用校车，多是个人出资购买的，为孩子出行提供最基本的安全保障。然而，这23辆专用校车在没有获得校车许可、取得校车标牌的情况下，上路接送学生，有的车已运行近一年的时间。
资料图12月10日，济南市教育局下发接送学生车辆安全管理告知书，从即日起，除取得校车使用许可、领取校车标牌的车辆以外，其余车辆一律不得再用于接送学生。商河县这23辆专用校车为什么没有取得校车标牌？为何违规上路接送学生？
接到学生家长电话后，记者赶到商河县展开调查。12月19日11点10分左右，记者驱车来到商河县赵奎元小学，学校门前停放着4辆黄色的专用校车，其中两辆是“大鼻子”车。车身上喷涂“校车”字样，车顶部有警示灯，车两侧还装有一个写有“STOP”的装置，记者看到，四辆专用校车的前挡风玻璃上张贴车辆年检标志，但唯独没有校车标牌。
一辆校车司机告诉记者，他花20多万买了这辆校车，一车能拉30多名学生，一个学生每月收200多元。“运送学生的活不挣钱，我的车已经运营一年了，现在还亏本！”司机说。记者了解到，现场的四辆专用校车都是个人出资购买的。
记者问司机，校车的证件是否齐全，他们指着车前挡风玻璃上年检标识说：“证件都是齐全的，否则交警不让上路，如果查住就麻烦大了。”当记者问他们有无校车标牌时，他们摇头表示“没有”。有司机则说，没有听说要办理校车标牌的事。
专用校车为什么还要申请校车标牌？交管部门人士介绍，按照校车管理条例相关规定，校车标牌应当载明本车的号牌号码、车辆的所有人、驾驶人、行驶线路、开行时间、停靠站点以及校车标牌发牌单位、有效期等事项。校车标牌分前后两块，分别放置于前风窗玻璃右下角和后风窗玻璃适当位置。后标牌放置时，应当确保不妨碍驾驶人视线和安全驾驶，并方便路面辨识。“从严格意义上讲，没有校车标牌，意味着即便是‘长鼻子’也只能算是自用车辆，不属于校车的范畴，如果不运送孩子是可以上路行驶的”。
记者体验无随车照管人员，谁管孩子安全？
11点30分左右，孩子们陆续走出校门。十几个孩子排着队走上一辆“长鼻子”校车。
记者看到一辆核载10多人的校车的前排座位和最后排座位，各留出一个座位，上面写有“随车照管人员”字样。但是，校车上没有随车照管人员，“随车照管人员”座位上坐着小学生。一辆校车的司机清点一下学生人数后发动车，沿着一条乡村水泥路向东驶去。记者驱车跟随一辆校车，发现车时速在50公里左右。校车来到一村子口停下，两名小学生从车上下来。
记者趁机走上前问司机：“你的车没校车牌，怎么还接送学生？”
“我向商河教育部门申请过校车牌，快一年的时间了，教育部门让再等等，我们也不愿意没有校车牌上路拉学生。”司机一脸的无奈，“学生离学校远，中午要回家吃饭，坐三轮车不方便还不安全，家长交了钱，我们也不能不接送学生！”
男司机信誓旦旦地说，自己有校车标牌，但忘在家里了，当天没放在车上。记者提出跟他到家里看看校车标牌是什么样子。一听这话，男司机慌了神，忙改口说“没有校车标牌”。他告诉记者，曾到教育部门办理校车标牌，但年多了，还没有办理下来。记者跟随该校车到村里接学生，发现车上没有随车照管人员，司机一边开车，一边照看孩子。
记者了解到，校车管理条例规定：使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务，或者使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车的，由公安机关交通管理部门扣留该机动车，处1万元以上2万元以下的罚款，有违法所得的予以没收。
校车许可审查程序不应超过11个工作日
校车申请到校车标牌后，要按规定路线、规定时间行驶，在规定站点停靠等等，避免发生交通事故。从记者采访商河的一些专用校车情况来看，没有达到这些要求。多名校车司机说，向教育部门申请办理校车标牌，但还没办理下来。
校车标牌如何审办呢？校车管理条例规定，学校或者校车服务提供者申请取得校车使用许可，应当向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提交书面申请。教育行政部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内，分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见，公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见。教育行政部门应当自收到回复意见之日起5个工作日内提出审查意见，报本级人民政府。本级人民政府决定批准的，由公安机关交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数；不予批准的，书面说明理由。
记者从车管部门了解到，目前商河县有23辆专用校车在市车管所登记注册，但没有收到当地教育部门有关校车标牌的申请表，交管部门也无法发放校车标牌。
商河所有校车“未许可”，卡在哪里
商河专用校车办理校车标牌卡在哪里？19日下午，记者来到商河县教体局，负责校车管理的一名负责人告诉记者，商河县有专用校车20多辆，现在所有接送学生的车辆都是个人购买的，购买前并没有向有关部门提出申请，所以现有车辆没有核发校车标牌。
“没有校车标牌，能否上路运送学生？”记者问。
“从严格意义上讲，属非法校车，不能上路拉学生。”该负责人说，“我们正在对接送学生的车辆进行重新摸排和梳理，近期将为提出申请的校车发校车标牌，该工作还在进行中。”“近期是什么时候，有具体时间吗？”记者问。该负责人表示“这个不好说”。
记者了解到，10日，济南市教育局下发接送学生车辆安全管理告知书，从即日起，除取得校车使用许可、领取校车标牌的车辆以外，其余车辆一律不得再用于接送学生。接送学生车辆所有人应当向县(市)区政府教育行政部门提交书面申请，按照规定流程取得校车使用许可、领取校车标牌后，方可上路行驶、接送学生上下学。
