大众网济南12月2日讯(记者 姜洋)今天，省政府新闻办举行新闻发布会，邀请山东省农业厅副厅长王登启对山东省《关于贯彻落实国办发〔2013〕109号文件深化种业体制改革提高创新能力的实施意见》进行了解读。据了解，今年9月24日，省政府办公厅印发了我省的贯彻实施意见，进一步突出了企业技术创新主体地位，提出到2020年，培育15家在国内外具有较强竞争力的“育繁推一体化”种子企业。

　　2013年底，国务院办公厅印发了《关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》(国办发〔2013〕109号)，旨在通过深化种业体制改革，破除阻碍种业发展的“藩篱”，加快提升种业创新能力，为现代种业发展提供不竭动力。为深入贯彻落实国办文件精神，进一步深化全省种业体制改革，加快提高种业创新能力，今年9月24日，省政府办公厅印发了我省的贯彻实施意见。《意见》结合全省种业发展实际，对国家相关政策进行了细化、实化、具体化。内容在鲁政发〔2012〕2号文件的基础上再深化、再提高，注重科技创新，聚焦体制改革，重点在明确改革路径、细化改革措施、增强政策可操作性上有了新突破。

　　省农业厅副厅长王登启介绍，《意见》中对突出企业技术创新主体地位提出了要求，重点要求企业加大科研投入，有实力的种子企业并购转制为企业的科研机构，整合现有育种力量和资源，建立股份制研发机构。鼓励种子企业牵头组织研发力量，承担良种科研攻关任务。提出到2020年，培育15家在国内外具有较强竞争力的“育繁推一体化”种子企业。建设30个小麦、玉米、棉花、花生、蔬菜、果茶、林木等商业化育种(苗)中心。

　　同时，支持高校、科研单位重点开展基础性公益性研究，加快编制并组织实施农作物、林木种质资源保护和利用中长期发展规划，支持建立育种技术创新平台和检测测试等公共服务平台。省财政将加大科研经费用于基础性公益性研究的比重。

　　建立相对集中的种子基地，在省内建设粮食、棉花、油料、蔬菜等农作物标准化种子生产基地152万亩，建设主要造林树种采穗圃、种子园和母树林10万亩，在海南省建设核心育种繁育基地1000亩，加强基础设施和基本条件建设。

　　《意见》对高校、科研单位育种成果的保护、评价、流转，产学研合作，人才流动、人才培养等相关内容，做出了规定。明确了公益性的科研院所和高等院校利用国家拨款发明的育种材料、新品种和技术成果，可以作价到企业投资入股，也可以上市公开交易。要求农业、科技、财政等部门研究确定种业科研成果机构与科研人员权益比例。支持科企之间开展人才合作。

　　王登启说，《意见》主要从八个方面明确了改革思路、重点任务及保障措施，进一步突出了企业技术创新主体地位，特别是在加快种业科技体制改革、创新科研成果收入分配机制、调动科研人员积极性、推动种业资源向企业流动、提升种业创新能力等方面提出了新举措；在扶持种子企业发展、加强基础性公益性研究、加快种子基地建设、搞好品种试验示范及强化种子市场监管等方面作出了明确规定；在加大财政投入、明确责任分工等方面明确了具体要求。