改革扬帆风正劲,击鼓催征再出发。9月9日,市委十三届六次全体会议举行,审议通过了《中共青岛市委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神在进一步全面深化改革上当好排头兵的意见》,向全市发出了进一步全面深化改革的动员令,在青岛各区市及功能区中引发热烈反响。大家一致表示,将深入学习贯彻全会精神,锐意改革、攻坚克难、开拓进取,坚持宏观着眼、微观着手,切实把全会改革部署转化为推动高质量发展的实际成效,努力在进一步全面深化改革上当好排头兵,奋力推进中国式现代化青岛实践。

  把全会精神转化为推动高质量发展生动实践

  “市南区将认真贯彻落实全会精神,锚定经济发展目标任务,出奇招、求实效、打头阵、当先锋,争当进一步全面深化改革排头兵,努力把全会精神转化为推动市南区高质量发展的生动实践。”市南区发展和改革局党组书记、局长刘晓彬表示,将进一步优化产业结构,以科技创新为引领,围绕传统产业转型升级、新兴产业扩容倍增、未来产业赛道布局,加速培育发展新质生产力。聚力加快构建优质高效服务业新体系,立足市南区服务业占比超90%的集聚优势,加快现代金融等生产性服务业高能级发展,推动时尚消费等生活性服务业高品质、多样化升级,塑强现代服务业发展澎湃动能。持续优化营商环境,不断丰富“12+N”多层次政企深度互动沟通机制,擦亮为企服务“金字招牌”,进一步优化完善“135”全闭环企业诉求办理机制,营造亲而有度、清而有为的新型“亲清”政商关系,持续激发企业发展活力。

  筑牢高质量发展“硬支撑”,要不断优化营

  商环境“软实力”。市北区行政审批服务局局长王霞表示,作为优化营商环境的“前沿窗口”,市北区行政审批服务局将深入贯彻落实全会精神,牢牢把握改革目标和重点任务,务求改革实效、提升改革本领,把“高效办成一件事”作为优化政务服务的重要抓手,立足企业群众需求,强化改革集成、服务增值、数字赋能,多举措、全方位完善政务服务工作体系,推动政务服务提质增效,更好地服务群众办事、服务企业发展、服务项目建设,努力在提升政务服务效能和优化营商环境中当好排头兵,以进一步全面深化改革为高质量发展蓄势赋能。 

  西海岸新区肩负着“以海洋经济发展为主题,打造海洋强国战略支点”的国家使命。新区海洋发展局局长隋俊昌表示,全会作出“完善促进海洋经济高质量发展体制机制”等部署,下一步将健全工委科技和海洋发展委员会体制机制,出台《以科技创新为引领培育打造海洋新质生产力行动方案(2024-2026年)》《关于加快推进海洋经济发展引领区建设的若干政策》,建立经略海洋专家指导委员会、海洋经济创新发展联盟,以科技创新引领产业发展,以产业需求牵引技术突破,构建具有新区特色的现代海洋产业体系,着力提升海洋经济发展质效,加快打造高质量发展海洋产业集群,建设国内具有重要影响力的海洋经济发展引领区。 

  以创新为新质生产力“蓄势赋能”

  “全会对科技工作的部署要求,让我们深感责任重大,必须主动融入科技强市发展大局,探索构建支持全面创新体制机制,让科技创新‘变量’转化为高质量发展‘增量’。”李沧区科技局党组书记、局长孙丽云表示,下一步,将以时不我待的劲头,主动融入青岛科创大走廊建设,聚焦政策体系健全、企业创新主体作用发挥、科创平台载体升级、科技成果转化、金融服务完善、科技人才引育,打造“科产城人”深度融合优质生态。同时,高质量开展具有李沧特色的“科创服务直通车”系列活动,进一步利用好“科技金融服务站”“投融资服务中心”,推动各类惠企政策落地实施,为科技创新引领现代化产业体系建设蓄势赋能。

  “以更大力度、更实举措推进科技创新和产业创新深度融合,全方位构建从支持科技研发、畅通成果转化到培育新兴产业的创新生态链,是崂山科技下一步的发力点。”崂山区科技局党组书记曲巍说,崂山区将深入实施科技强区建设五年行动,构建支持全面创新体制机制,打造国内一流科产融合创新型城区,在科技策源、成果转化和科产融合等方面实现新突破;加快建立“企业牵头、政府引导、院所共建”创新联合体,支持海尔、海信、歌尔、浪潮等“链主”企业制定卡点技术攻关路线图,与驻区高校、科研院所、专家智库共建一批新型研发机构样板;同时,组织产业链上下游企业赴高校院所发布技术攻关需求、对接产研合作项目,使用“赛马制”择优支持,集中力量攻克各类技术难题,不断积蓄科技创新能量。

  即墨区将立足蓝谷高校院所、创新资源聚集优势,依托国家海洋技术转移中心等机构,建设“科技成果库”,打造原创成果产出高地。即墨区科技局党组书记吕思龙表示,即墨区将持续推动科技强区建设,构建部门协同推进科技创新的机制。加强战略科技力量培育和优化布局,支持崂山实验室高质量发展;主动融入青岛科创大走廊建设,构建科技创新和产业创新深度融合发展机制。强化企业科技创新主体地位,完善科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业梯次培育体系。支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务,全生命周期支持即发集团超临界CO_2无水染色项目、刘嘉麒院士高性能玄武岩鳞片涂料项目、云路钙钛矿太阳能电池等项目创新发展。

  打造乡村振兴齐鲁样板先行区

  “作为青岛市的‘西大门’,我们将按照全会部署要求,深入实施以人为本的新型城镇化战略,在深入推进城乡融合发展上打头阵、当先锋。”胶州市铺集镇党委书记刘大庆说,下一步,铺集镇将在产业发展上抓改革、务实效,锚定智能家居产业,发挥龙头企业引领带动作用,吸引产业链供应链上下游资源集聚,着力构建“实木+软体+寝具”的“一体两翼”发展格局;借上合示范区综合改革之势,积极链接开放平台资源,搭乘“四港联动”国际物流大通道,拓展与上合组织及共建“一带一路”国家经贸合作,实现“木材买全球、家居卖全球”。在乡村振兴上抓改革、务实效,发挥共富公司上联政策、内联资源、外联市场优势,以“组织力+市场力”构建共同富裕的乡村发展格局;深入推进省级农村综合性改革试点试验区17个项目建设,总结形成一批具有铺集特色的可复制、可推广的制度成果、实践成果和机制成果,为推进乡村全面振兴增动力添活力。

  “作为传统农业大市和青岛乡村振兴主战场,平度将以新质生产力为驱动,不断探索现代农业与乡村振兴的深度融合之路,勇当青岛乡村振兴的排头兵,为打造乡村振兴齐鲁样板先行区贡献力量。”平度市农业农村局党组书记、局长兰大彭说,将围绕稳粮固基,强化“平度粮仓”战略地位。高标准建设3个绿色增粮先行示范区,确保粮食年总产稳定在29亿斤。围绕产业升级,引领现代农业高质量发展。依托现代农业产业园,大力培植300亿级现代农业产业链,加快总投资31.8亿元的18个重点涉农项目建设。围绕建设和美乡村,绘就宜居宜业新画卷。持续优化农村人居环境,精心打造4个美丽乡村示范片区、25个美丽乡村示范村,推动印象大泽、向阳红2个乡村振兴示范片区出亮点、见成效。围绕深化改革,激发乡村发展新活力。圆满完成全国农村宅基地两项试点任务,激活农村土地资源。同时,推动强村共富公司规范化运营,壮大新型农村集体经济,以制度创新引领乡村振兴新实践。

  围绕全会提出的“深化国家城乡融合发展试验区建设”,莱西市发展和改革局党组书记、局长宋学照表示,2019年莱西市成功入选国家城乡融合发展试验区(济青局部片区),是全国范围内率先启动试验区建设的城市,承担着在搭建城乡产业协同发展平台、农村集体经营性建设用地入市等先行先试、创出经验的国之重任。2023年,莱西市正式获批为深化农村集体经营性建设用地入市国家级试点,入选山东省共同富裕先行示范县。下一步,莱西将紧抓这一发展的黄金期、窗口期、机遇期,围绕缩小城乡差距、增强城市承载力、实现乡村振兴和共同富裕的目标,坚持城乡融合、县城城镇化一体推进,积极探索破除制约城乡发展的体制机制,不断提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进农民持续增收,实现共同富裕。

  打造高水平对外开放新高地

  城阳区坚持把扩大对日韩开放作为优势所在、潜力所在,助力青岛打造高水平对外开放新高地。城阳区中日韩协同发展促进中心党组书记矫宏川表示,将认真贯彻落实全会精神,紧紧围绕区委、区政府“3+1”产业布局等工作部署,全力建设中日韩地方经贸合作先行区,紧盯集成电路、储能、生物医药和医美健康等重点产业链,围绕产业、经贸、科技、人文、为企服务等五个领域,充分发挥城阳区日韩资源丰富的优势,推动与日韩高科技企业、高端科技机构合作,不断打造国际合作新平台。做好新项目招引和落地服务,完善企业服务体制机制,激发企业发展活力,助推城阳经济实现高质量发展。

  “青岛自贸片区将进一步提高投资贸易便利化水平,提升国际合作水平,不断拓展对外开放的广度与深度,加快实施自贸试验区提升战略,打造制度型开放示范区。”山东自贸试验区青岛片区管委产业促进部部长常飞表示,以深层次改革创新发展,形成一批可复制、可推广的制度创新成果,促进贸易投资便利化。以制度型开放引领发展,深化与福建、河南、新疆等自贸区和海南自贸港相关片区战略合作,加强黄河流域自贸区联盟创新联动,加快建设东北亚国际航运枢纽、西海岸国际能源自贸港,打造高水平对外开放新高地。以全产业链创新驱动发展,培育壮大集成电路、基因科技、智能制造等高端产业集群,推动总投资1039亿元的60个重点项目落地建设,不断夯实高质量发展基础,以更加突出的实绩努力当好全省开放发展排头兵。 

  “全会提出‘加快建设制度型开放示范区’‘打造高水平对外开放新高地’,这为青岛高新区推进高水平对外开放坚定了决心、指明了方向。”青岛高新区投资促进部部长李明宽说,青岛高新区作为改革创新的排头兵、扩大开放的先行者,将牢牢把握“高”和“新”的发展定位,始终坚持把招商引资作为推动高质量发展、推进高水平对外开放的关键一招。下一步,将进一步扩大外资招引力度,充分发挥产业链、资金链、价值链及创新链等方面优势,构建招引外资全球网络。持续优化外商投资配套措施,推出一系列针对性强、含金量高的稳外资举措,更大力度、更加有效地吸引和利用外资,加快发展新质生产力,为青岛进一步全面深化改革和扩大开放贡献更多“高新力量”。 

  “作为中青年干部,我们将认真贯彻落实全会精神,当好进一步全面深化改革的排头兵。”市委党校第65期中青班学员、胶州市住房和城乡建设局局长史明高表示,将充分利用在党校的集中培训,先学一步、学深一层,紧密结合本职工作,在服务上合示范区建设中加快培育住建领域新质生产力,搭建绿色建设全产业链,不断输出具有普适性、引领性的城市建设类“公共产品”,为推进中国式现代化青岛实践作出新的更大贡献。

  来源:青岛日报