11月16日,市政府新闻办公室组织召开新闻发布会,邀请市自然资源和规划局主要负责同志向社会发布《淄博市国土空间总体规划(2021-2035年)》编制工作情况和特色亮点。

  《淄博市国土空间总体规划(2021-2035年)》编制工作于2019年启动,2023年10月31日获省政府批复,共15章62节,涵盖评估评价、空间战略、总体格局、农业空间、生态屏障、城镇品质、防灾减灾、基础设施、公园城市、区域协调、规划传导等,为全面建成社会主义现代化强市提供战略引领和空间保障。

  规划明确了“到2035年,建设‘实力强、群众富、城市美、生态优’的新淄博,建成新时代社会主义现代化强市” 的城市发展目标,确定了“省会经济圈副中心城市、新型工业化强市、历史文化名城、组群式生态大城市”的城市性质。以“聚力打造‘城田相映、山青水润、兴业乐居、时尚活力’的组群式生态大城市”的国土空间发展目标,落实“全域融合统筹、主城提质增容、打造公园城市、交通快速通达”的城市发展思路,提出“统筹联动、保障安全、提质增效、特色发展”四方面的空间战略举措,建立底线管控、空间结构与效率、空间品质、特色引导4大项36小项规划指标体系。

  规划坚持以粮食安全、生态安全、提升空间利用效率为指导,充分研判全市资源环境承载能力,优先划定永久基本农田保护红线,科学划定生态保护红线,合理划定城镇开发边界。到2035年,全市耕地保有量不低于231.40万亩,永久基本农田保护任务不低于206.20万亩,生态保护红线面积不少于104.85万亩,城镇开发边界面积控制在127.848万亩以内。优化国土空间格局,构筑 “南山北田中城,一廊两带一轴”的市域国土空间开发保护总体格局。坚持文化传承,打造“十字组群、环城绿廊、四方山水”的组群城市空间结构,塑造“齐风陶韵、山水相望、城绿交融”的特色景观风貌。

  《淄博市国土空间总体规划(2021-2035年)》亮点纷呈,是我市第一部覆盖全域全要素、“多规合一”的总体规划,是我市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据,是市域国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲,为我市更高质量、更有效率、更为公平、更可持续、更为安全的发展提供支撑。

  规划坚守刚性底线,平衡城市保护和发展的关系,筑牢我市高质量发展的空间基础,按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序,统筹划定“三区三线”:到2035年,全市耕地保有量不低于231.40万亩,永久基本农田保护任务不低于206.20万亩,生态保护红线面积不少于104.85万亩,城镇开发边界面积控制在127.848万亩以内。加强自然资源整体保护与高效利用,统筹安排防灾减灾救灾和重大突发公共事件的应急空间,为保障粮食安全、生态安全、能源安全提供了基础保障。

  规划坚持绿色低碳发展,统筹保障各类项目的空间需求,实施控总量、减增量、优存量、活流量、提质量的节约集约用地路径,向存量挖潜,刚性管控划定工业用地控制线,保障实体经济发展空间。通过国土空间规划“一张图”,精准高效治理和规划实施监督每一寸国土空间。

  规划提出建设打造疏密有致、宜居宜业的城镇空间,提供更多优质的生态产品和公共服务,塑造宜居宜业的空间格局,实施山水林田湖一体化保护和系统治理,在发展中保障和改善民生,完善均等共享的公共服务空间体系,有效保障教育、医疗、文化、体育、养老、殡葬、托幼、社区商业等公共服务用地供给。(淄博日报记者 汤继文 王子文)

  来源:淄博日报 博览新闻