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济南名士豪庭业委会成立合法性遭质疑

A-A+2013年5月31日09:24舜网-济南日报评论

  近日,名士豪庭小区业委会成立一事闹得沸沸扬扬,从成立筹备组到所谓“业委会”的成立,诸多问题浮出水面。据了解,该小区自2011年第一批业主入住后,始终没有成立业主委员会。去年年底,业主大会筹备组正式成立,并于近日开展了业委会相关选举工作,然而,所谓“业委会”的选举程序合法性遭到了众多一区业主的质疑,至此,名士豪庭小区业主委员会成立陷入僵局。

  业主糊里糊涂“被代表”

  “5月20日,小区论坛贴出一份近期计划通告,表明名士豪庭社区业主委员会正在进入房管局备案阶段,让我们大吃一惊,怎么糊里糊涂的就‘被代表’了。”名士豪庭一区一业主告诉记者。

  30日上午,名士豪庭小区一区的部分业主来到姚家街道办事处,就业委会成立过程中的诸多问题寻求答复。据在场业主介绍,4月27日召开的首届业主大会上,一区的业主已经对通过网上推荐的方式选出的11个业委会成员提出了质疑,姚家街道相关负责人当时也表示要暂停相关工作,但最终业主大会却在只有30余人参与的情况下继续进行,并选举成功了。

  据了解,名士豪庭小区分三个居住区,其中一区26栋楼,目前已入住户数约有2300户;二区18栋楼,目前已入住户数约有1000户;三区7栋楼,目前已入住户数约有500户,这样的人员分布比例下,11位候选人当中,7人是三区的业主,多数一区业主表示十分不合理。

  基于此,5月16日,业主代表及律师向历下区信访局提起了上诉,并于次日召开了联席会议,会上要求关于名士豪庭业委会成立的相关工作暂缓。然而目前,名士豪庭业委会成立已经完成办事处审查程序,进入房管局备案阶段,众多一区的业主希望姚家街道办事处给个说法。

  街道办 成立程序“完全合法”

  记者随后来到姚家街道办事处小区事务管理办公室,一名姓徐的负责人告诉记者,办事处之所以在申请表上盖了章,是因为他们认为名士豪庭业委会成立的所有程序完全合法。

  该负责人表示,之前通过QQ群选举的方式受到了业主质疑,他们也不认可。但4月27日业主大会的选举结果,是由各个楼的楼长投票产生,“楼长代表制”在法律上是完全合乎规定的,而且选举时办事处的人也起到监督和指导作用,所以整个程序是合理合法的。当记者追问为什么信访局领导要求此事暂缓处理,办事处为何仍给其盖章通过时,该负责人没有正面回答。据该负责人介绍,目前名士豪庭成立业委会的申请已经递交到历下区房管局,一旦备案成功即可成立。而从记者在区房管局了解到,房管局只负责备案手续,没有指导和监督的责任,一般从办事处盖章到区房管局备案大约在10个工作日之内。

  采访中,徐姓负责人还表示,如果业主仍对业委会的成立表示质疑,可以在反对人数超过业主总数50%的情况下罢免现有业委会。

  律 师

  “楼长”不能完全代表业主

  对于名士豪庭小区业委会成立过程中的诸多问题,记者咨询了山东京鲁律师事务所王通刚律师。他认为,通过QQ群方式选举无法保证业主的真实性,缺乏有效监督,显然是不合法的,毋庸置疑。而办事处工作人员所提出的“楼长代表制”也同样存在一定的争议。

  据王律师介绍,业主大会的会议形式有两种:一是集体讨论的形式;二是书面征求意见的形式。“采用第二种形式的,应当将征求意见书送交每一位业主;无法送达的,应当在物业管理区域内公告。针对像名士豪庭这样的大型社区,由于业主人数较多,可以以幢、单元、楼层为单位,推选业主代表参加业主大会会议。但业主

  代表参加业主大会会议前,应当事先书面征求其所代表的业主意见,并将经业主本人签字的书面意见在业主大会会议上如实反映。‘楼长’起到的只是一个传达的作用,并不能代表业主行使包括表决权在内的任何职权。”

  (本报记者 谷青 张兵先)

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